Chuyên đề Quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn các xã khu vực đồng bằng (Phần 1)
DỰ ÁN VÀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG:
DA LÀ 1 QUÁ TRÌNH ĐƠN NHẤT, GỒM 1 TẬP HỢP CÁC HOẠT ĐỘNG CÓ PHỐI HỢP VÀ ĐƯỢC ĐIỀU PHỐI, KIỂM SOÁT, CÓ THỜI HẠN BẮT ĐẦU VÀ KẾT THÚC, ĐƯỢC TIẾN HÀNH ĐỂ ĐẠT ĐƯỢC MỤC TIÊU PHÙ HỢP VỚI CÁC YÊU CẦU QUY ĐỊNH, BAO GỒM CẢ CÁC RÀNG BUỘC VỀ THỜI GIAN, CL, CHI PHÍ, AN TOÀN VÀ MÔI TRƯỜNG (ISO 9000-2008), DO MỘT CÁ NHÂN HAY MỘT PHÁP NHÂN ĐẢM TRÁCH.
DA ĐTXDCT LÀ TẬP HỢP CÁC ĐỀ XUẤT CÓ LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC BỎ VỐN ĐỂ XÂY DỰNG MỚI, MỞ RỘNG HOẶC CẢI TẠO NHỮNG CTXD NHẰM MỤC ĐÍCH PHÁT TRIỂN, DUY TRÌ, NÂNG CAO CLCT HOẶC SẢN PHẨM, DỊCH VỤ TRONG MỘT THỜI HẠN NHẤT ĐỊNH (LXD). LÀ CHỦ ĐỀ CHÍNH CỦA CHUYÊN ĐỀ.
KHÔNG ĐỀ CẬP DA KHÔNG CÓ XÂY DỰNG.
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Chuyên đề Quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn các xã khu vực đồng bằng (Phần 1)", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên
Tóm tắt nội dung tài liệu: Chuyên đề Quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn các xã khu vực đồng bằng (Phần 1)
1 NG Ư ỜI SOẠN : PGS. TS. NGUYỄN VĂN HIỆP nvhiep89@yahoo.com tamchinxba@yahoo.com 0903 706 108 – 35 268 879 01 - 2013 CHUYÊN ĐỀ QLDA ĐTXDCT TRÊN ĐỊA BÀN CÁC XÃ KHU VỰC ĐỒNG BẰNG www.chinhphu.vn www.moc.gov.vn www.mpi.gov.vn www.monre.gov.vn www.mof.gov.vn www.mot.gov.vn www.molisa.gov.vn www.moit.gov.vn www.agroviet.gov.vn www.mic.gov.vn www.tcxdvn.xaydung.gov.vn www.quanlyduan.vn CH ƯƠ NG TRÌNH BỒI D Ư ỠNG KIẾN THỨC, KỸ NĂNG QLNN VÀ XD CHO CÔNG CHỨC CÁC XÃ KHU VỰC ĐỒNG BẰNG 2 I- DỰ ÁN VÀ QLDA ĐẦU T Ư XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH: DỰ ÁN VÀ DỰ ÁN ĐẦU T Ư XÂY DỰNG: DA LÀ 1 QUÁ TRÌNH Đ Ơ N NHẤT, GỒM 1 TẬP HỢP CÁC HOẠT ĐỘNG CÓ PHỐI HỢP VÀ Đ Ư ỢC ĐIỀU PHỐI, KIỂM SOÁT, CÓ THỜI HẠN BẮT ĐẦU VÀ KẾT THÚC, Đ Ư ỢC TIẾN HÀNH ĐỂ ĐẠT Đ Ư ỢC MỤC TIÊU PHÙ HỢP VỚI CÁC YÊU CẦU QUY ĐỊNH, BAO GỒM CẢ CÁC RÀNG BUỘC VỀ THỜI GIAN, CL, CHI PHÍ, AN TOÀN VÀ MÔI TR Ư ỜNG (ISO 9000-2008), DO MỘT CÁ NHÂN HAY MỘT PHÁP NHÂN ĐẢM TRÁCH. DA ĐTXDCT LÀ TẬP HỢP CÁC ĐỀ XUẤT CÓ LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC BỎ VỐN ĐỂ XÂY DỰNG MỚI, MỞ RỘNG HOẶC CẢI TẠO NHỮNG CTXD NHẰM MỤC ĐÍCH PHÁT TRIỂN, DUY TRÌ, NÂNG CAO CLCT HOẶC SẢN PHẨM, DỊCH VỤ TRONG MỘT THỜI HẠN NHẤT ĐỊNH (LXD). LÀ CHỦ ĐỀ CHÍNH CỦA CHUYÊN ĐỀ. KHÔNG ĐỀ CẬP DA KHÔNG CÓ XÂY DỰNG. SẢN PHẨM CỦA DỰ ÁN ĐẦU T Ư XÂY DỰNG: XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH MỚI, DỰ ÁN MỚI, KHU DC MỚI... CẢI TẠO, SỬA CHỮA CÔNG TRÌNH CŨ MỞ RỘNG, NÂNG CẤP CÔNG TRÌNH CŨ. 3. ĐẶC ĐIỂM CỦA DỰ ÁN ĐẦU T Ư XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH : CÓ MỤC ĐÍCH Đ Ư ỢC XÁC ĐỊNH – HOÀN THÀNH KHI MỤC TIÊU CỤ THỂ ĐÃ ĐẠT. CÓ LOẠI HÌNH HOẠT ĐỘNG KHÁC NHAU: MUA SẮM, T Ư VẤN, XÂY DỰNG... PHỨC TẠP CÓ NHỮNG HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN LIÊN TỤC HAY CUỐN CHIẾU , ĐÚNG QUY TRÌNH. CÓ THỜI GIAN THỰC HIỆN CỤ THỂ, TỪNG B Ư ỚC (CHUẨN BỊ, THỰC HIỆN VÀ KẾT THÚC). SỬ DỤNG NHIỀU NHÂN LỰC, NGUỒN LỰC KHÁC NHAU, NGÀNH NGHỀ KHÁC NHAU VỐN ĐẦU T Ư LỚN, CẦN Đ Ư ỢC KIỂM SOÁT TỪNG NỘI DUNG CHI PHÍ CHẶT CHẼ PHẦN I QUẢN LÝ DA ĐẦU T Ư XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 3 Đ Ư ỢC ĐÁNH GIÁ, THẨM ĐỊNH, GIÁM SÁT, KIỂM TOÁN CHẶT CHẼ, TH Ư ỜNG XUYÊN, NHẤT LÀ NHỮNG DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH, ODA, ĐỂ ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ. RẤT ÍT KHUÔN MẪU HAY LẬP LẠI DỰ ÁN (VÀ QLDA) Đ Ư ỢC XEM NH Ư THÀNH CÔNG KHI ĐẠT Đ Ư ỢC MỤC TIÊU ĐỀ RA CỦA CĐT CÔNG TRÌNH ĐẠT CL, ĐÚNG HẠN, TRONG PHẠM VI KINH PHÍ CHO PHÉP SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC, NGUYÊN LIỆU, V/LIỆU HIỆU QUẢ VÀ HỮU HIỆU KIỂM TRA KHAI THÁC SAU DA ĐÃ CHỨNG TỎ CÓ HIỆU QUẢ (ÍT THỰC HIỆN) CÀNG ÍT CÔNG TÁC HAY KHỐI L Ư ỢNG PHÁT SINH, CÀNG TỐT. DA TRONG ĐÔ THỊ HIỆN HỮU PHẢI GIẢI QUYẾT TỐT MÂU THUẪN GIỮA: VIỆC PHẢI CHỈNH TRANG ĐÔ THỊ HIỆN ĐẠI, TRẬT TỰ VỚI HỢP LÒNG DÂN MẶT BẰNG DA TH Ư ỜNG CHẬT HẸP TRONG KHI THIẾT BỊ THI CÔNG CH Ư A HIỆN ĐẠI ĐẤT ĐAI CÓ GIÁ TRỊ QUÁ CAO, VỚI QHĐT THOÁNG, ĐẸP 4. HOẠT ĐỘNG ĐTXDCT: TẠO RA CSVC, KỸ THUẬT; KIẾN TRÚC... ĐẢM BẢO CHO HOẠT ĐỘNG KINH TẾ – XH, ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN NGÀY CÀNG CAO CỦA ĐẤT N Ư ỚC LÀ LOẠI HÌNH SX ĐẶC THÙ; GẮN ĐẤT ĐAI, MÔI TR Ư ỜNG, KHÔNG GIAN, ỨNG DỤNG NHIỀU THÀNH TỰU KHCN, KHTN, KHKT, KHXHNV SAI RẤT KHÓ SỬA; DỞ RẤT KHÓ KHẮC PHỤC: CẨN TRỌNG KHI CHỌN PH ƯƠ NG ÁN QH VÀ KT TỪ ĐẦU. DO ĐÓ MANG TÍNH CHUYÊN NGHIỆP CAO 5. PHÂN NHÓM DỰ ÁN: KHI ĐẦU T Ư : THEO NHÓM A, B, C VÀ LẬP BCKTKT ( ≥ 15 TỈ) KHI QLCL: THEO CẤP CÔNG TRÌNH: XÃ ĐỒNG BẰNG TH Ư ỜNG CẤP III, IV (THẤP NHẤT) 4 6. QLDA : LÀ VIỆC LẬP KH, ĐIỀU PHỐI, GIÁM SÁT, TỔ CHỨC TRIỂN KHAI GIỮA NHIỀU BÊN KHÁC NHAU THAM GIA VÀO TOÀN BỘ QUÁ TRÌNH CỦA DA MỘT CÁCH KHOA HỌC, HIỆU QUẢ, NHẰM HOÀN THÀNH DA, ĐẢM BẢO TIẾN ĐỘ, CHẤT L Ư ỢNG, GIÁ THÀNH, AT VÀ ĐẢM BẢO MTXD (HIỆU QUẢ CỦA DA) . NẾU QLDA TỐT, PHẢI CÓ CON NG Ư ỜI (QUAN TRỌNG NHẤT) VÀ CH ƯƠ NG TRÌNH, KẾ HOẠCH CỤ THỂ...; CÔNG CỤ, PH ƯƠ NG TIỆN KIỂM SOÁT QL; NẮM BẮT RÕ CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TRONG ĐT-XD VÀ CÓ L Ư U TRỮ T Ư LIỆU ĐỂ XỬ LÝ NHIỀU THÔNG TIN Đ/V HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG, VLXD VỀ SAU. QLDA (VÀ TVQLDA) ĐÃ XUẤT HIỆN TỪ NHỮNG NĂM 1930 TẠI HOA KỲ VÀ PHÁT TRIỂN LIÊN TỤC GẮN LIỀN VỚI 5 YẾU TỐ: VIỆC TRIỂN KHAI CÁC HT KỸ THUẬT TRONG QP, HÀNG KHÔNG, CÔNG NGHIỆP KHÁC SỰ PHÁT TRIỂN CỦA LÝ THUYẾT QL HIỆN ĐẠI VÀO CÁC CÔNG TRÌNH LỚN, PHỨC TẠP SỰ CẦN THIẾT PHẢI PHỐI HỢP NHIỀU BÊN KHÁC NHAU TRONG QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI SỰ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ MỚI, THIẾT BỊ MỚI, VẬT LIỆU MỚI SỰ CẦN THIẾT QUẢN LÝ CHẶT VỀ TIẾN ĐỘ, CHẤT L Ư ỢNG SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG NGHỆ THÔNG TIN PHÂN BIỆT: QLDA : XUYÊN SUỐT TOÀN BỘ DỰ ÁN; THAM GIA TỪ ĐẦU (PROJECT MANAGEMENT) QLXD : KHI DA Đ Ư ỢC DUYỆT, BẮT ĐẦU TRIỂN KHAI XD (CONSTRUCTION MANAGEMENT) QLDA HAY QLXD: ĐỀU CÓ THỂ KIÊM LUÔN CÔNG TÁC GIÁM SÁT, NẾU ĐỦ NĂNG LỰC QLĐT : PHẠM TRÙ QLNN, DO UBND CÁC CẤP VÀ NHIỀU BỘ, SỞ, NGÀNH PHỤ TRÁCH 5 7. CÁC CHỨC NĂNG ( TIÊU CHÍ ) CỦA QLDA: HOẠCH ĐỊNH : PH ƯƠ NG H Ư ỚNG THỰC HIỆN CỦA DỰ ÁN ĐỂ ĐẠT MỤC ĐÍCH TỔ CHỨC : CÁCH THỰC HIỆN PHÙ HỢP ĐẺ TRIỂN KHAI CÔNG VIỆC, NHÒM CÔNG VIỆC PHÂN CÔNG, PHÂN NHIỆM : VỚI CÁC NHIỆM VỤ VỀ TRÁCH NHIỆM CỤ THỂ H Ư ỚNG DẪN : PHỐI HỢP CÁC THÀNH VIÊN ĐỂ CÔNG VIỆC Đ Ư ỢC ĐỊNH H Ư ỚNG THEO MỤC TIÊU CHUNG KIỂM TRA : ĐẢM BẢO CÔNG VIỆC THỰC HIỆN THEO KẾ HOẠCH VÀ H Ư ỚNG ĐẾN MỤC TIÊU DA ĐÔN ĐỐC: T/XUYÊN, LIÊN TỤC, ĐẢM BẢO TẤT CẢ CÁC KHÂU PHỐI KẾT HỢP LÝ, SUÔN SẺ CHỈ ĐẠO: VỚI CÁC KHÂU YẾU, CHẬM, KÉM: KIÊN QUYẾT, CHÍNH XÁC, CÓ ĐỊNH H Ư ỜNG ĐÁNH GIÁ: KẾT QUẢ THỰC HIỆN Ở TẤT CẢ CÁC KHÂU: ĐẠT HAY KHÔNG ĐẠT; CẦN SỬA ĐỔI, ĐIỀU CHỈNH, THÁO DỞ, PHÁ BỎ HAY TIẾP TỤC, NGHIỆM THU. 13 CẶP CHỮ VÀNG CỦA NGHỀ QLDAĐT-XD: 5 TIÊU CHÍ : TIẾN ĐỘ, CL, GIÁ THÀNH, AN TOÀN VÀ (ĐB) MÔI TR Ư ỜNG (XD). 8 NỘI DUNG : HOẠCH ĐỊNH, TỔ CHỨC, PHÂN CÔNG, H Ư ỚNG DẪN, KIỂM TRA, ĐÔN ĐỐC, CHỈ ĐẠO, ĐÁNH GIÁ. NHIỀU DA LỚN PHẢI GIẢI QUYẾT TỐT MÂU THUẪN GIỮA PHẢI CHỈNH TRANG ĐÔ THỊ HIỆN ĐẠI, TRẬT TỰ VỚI HỢP LÒNG DÂN. 8. NGUYÊN TẮC QLDA: “LÀM ĐÚNG, LÀM TỐT NGAY TỪ ĐẦU” ĐỂ ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN, THEO 13 CẶP CHỮ VÀNG. TRONG CÁC PH ƯƠ NG ÁN BẤT LỢI , CHỌN PH ƯƠ NG ÁN BẤT LỢI ÍT NHẤT TRONG CÁC PH ƯƠ NG ÁN CÓ LỢI , CHỌN PH ƯƠ NG ÁN CÓ LỢI NHIỀU NHẤT 6 9. BQLDA, TVQLDA: CĐT CÓ THỂ HÌNH THÀNH BQLDA, CHO MỘT HAY NHIỀU DỰ ÁN CÙNG TRIỂN KHAI NẾU GIÁ TRỊ DỰ ÁN ≤ 1 TỶ, CĐT CÓ THỂ TỰ QUẢN LÝ, KHÔNG HÌNH THÀNH BQLDA CĐT CÓ THỂ THUÊ T Ư VẤN QLDA 1 PHẦN HAY TOÀN BỘ CÔNG VIỆC CỦA DỰ ÁN TRONG TR Ư ỜNG HỢP NÀY, CĐT VẪN GIỮ LẠI MỘT BỘ PHẬN ĐỂ QUẢN LÝ KHI Đ Ư ỢC ĐẤU (CHỌN), TVQLDA NGOÀI KINH NGHIỆM, NĂNG LỰC, CÒN PHẢI CÓ PH ƯƠ NG PHÁP ĐỀ XUẤT TIẾN HÀNH VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY ĐỂ THỰC HIỆN KH, KHẢ THI CĐT NÊN THUÊ TVQLDA TỪ ĐẦU (TỪ LÚC CÓ CHỦ TR ƯƠ NG, LẬP QH) THEO H Ư ỚNG XHH TVQLDA (XHH) ĐẢM BẢO TÍNH CHUYÊN NGHIỆP, SẼ GIÚP CĐT CHỌN CÔNG NGHỆ; PHẦN MỀM; LỰA CHỌN CÁC LOẠI NHÀ THẦU; THIẾT BỊ VLXD; GIẢI PHÁP TRIỂN KHAI; TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN VÀ CUNG ỨNG VỐN KH TRIỂN KHAI; PHỐI HỢP GIỮA CÁC NHÀ THẦU, GÓI THẦU; CHỊU TRÁCH NHIỆM TR Ư ỚC CĐT VỀ NỘI DUNG CỦA 13 CẶP CHỮ VÀNG. TVQLDA Đ Ư ỢC THUÊ (ĐẤU, CHỈ ĐỊNH) PHẢI ĐỦ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM T ƯƠ NG THÍCH VỚI QUY MÔ CỦA DỰ ÁN Đ Ư ỢC GIAO TVQLDA LÀ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ T Ư VẤN, TẠO RA SẢN PHẨM Đ Ơ N CHIẾC (KHÔNG GIỐNG NHAU), THUỘC SẢN PHẨM TRÍ TUỆ, TRONG ĐÓ NHÂN LỰC ĐÓNG VAI TRÒ CHÍNH CHO CHẤT L Ư ỢNG CÔNG VIỆC VÀ GIÁ TRỊ HỢP ĐỒNG. THÀNH VIÊN CỦA BQLDA HAY TVQLDA ĐỀU PHẢI CÓ CHỨNG CHỈ BỒI D Ư ỠNG NGHIỆP VỤ 7 II- QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ QUẢN LÝ CLCTXD – MỤC TIÊU VÀ Ý NGHĨA: CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG CÓ NHỮNG ĐẶC ĐIỂM: TÍNH ĐỊNH TR Ư ỚC , VÌ CÔNG TRÌNH CH Ư A THÀNH HIỆN THỰC, CHỈ CÓ TRÊN BẢN VẼ, CĐT ĐÃ PHẢI ĐỊNH GIÁ, CHỌN THẦU TÍNH Đ Ơ N CHIẾC (KHÔNG SX HÀNG LOẠT; CÙNG MẪU, CL VẪN DỄ KHÁC NHAU) TÍNH HIỆP ĐỒNG (PHỐI HỢP NHIỀU NGÀNH, CHUYÊN NGÀNH) TÍNH AN TOÀN : NHIỀU NG Ư ỜI SỬ DỤNG; SỰ CỐ CÓ THỂ GÂY THẢM HỌA TÍNH QUY MÔ (Đ Ơ N GIẢN, PHỨC TẠP, COMPLEX): TÍNH TỔ HỢP (NHIỀU CÔNG NĂNG) TÍNH PHỨC TẠP ; KHÔNG CHO PHÉP CÓ THỨ PHẨM, PHẾ PHẨM; KHÓ KIỂM TRA Đ Ư ỢC CHẤT L Ư ỢNG CHÍNH XÁC KHI ĐÃ THI CÔNG XONG. TÍNH CỐ ĐỊNH : KHÓ DI DỜI TÍNH ĐẶC THÙ : C/PHÍ XD HÌNH THÀNH VÀ CHÍNH XÁC HÓA DẦN THEO TỪNG B Ư ỚC TK CHỊU ẢNH H Ư ỞNG CỦA THỜI TIẾT, CỦA CHÍNH CON NG Ư ỜI. KHI MẤT AN TOÀN, KHI CÓ SỰ CỐ, VIỆC KHẮC PHỤC LÀ TỐN KÉM, PHỨC TẠP CÙNG 1 CÔNG VIỆC, CÓ THỂ THỰC HIỆN THEO NHỮNG PH ƯƠ NG PHÁP KHÁC NHAU; CÔNG NGHỆ KHÁC NHAU; ĐIỀU KIỆN THỜI TIẾT KHÁC NHAU VÀ VỚI NHỮNG CÔNG NHÂN NĂNG LỰC KHÁC NHAU. XÂY DỰNG LÀ CÔNG VIỆC MÀ NG Ư ỜI LAO ĐỘNG VÀ THIẾT BỊ LUÔN DI ĐỘNG NHIỀU NGUY C Ơ TIỀM ẨN MẤT AT PHẢI PHÁT HIỆN ĐỂ PHÒNG NGỪA TỪ ĐẦU NHỮNG NGUY C Ơ TIỀM ẨN NÀY PHÁT TRIỂN TĂNG, THEO ĐỘ SÂU HAY CHIỀU CAO LLLĐỘNG PHẦN LỚN CH Ư A Đ Ư ỢC ĐÀO TẠO BÀI BẢN; TUYỂN DỤNG CHẤP VÁ. 8 PHẢI “LÀM ĐÚNG, LÀM TỐT NGAY TỪ ĐẦU” (DO RIGHT, DO WELL FROM THE START) CÁC KHÂU, TRONG TIẾN TRÌNH ĐT-XD; VỚI QUY TRÌNH KHOA HỌC, KHẢ THI, CH/CHẼ, NHẰM Đ/BẢO UY TÍN, TH ƯƠ NG HIỆU KHI THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ Đ Ư ỢC GIAO. 5 ĐIỀU KIỆN C Ơ BẢN ĐỂ KIỂM SOÁT Đ Ư ỢC TIẾN ĐỘ VÀ CHẤT L Ư ỢNG LÀ: CON NG Ư ỜI (QUAN TRỌNG NHẤT) – HAY LÀ NGUỒN NHÂN LỰC THIẾT BỊ NGUYÊN VẬT LIỆU BAN ĐẦU PH ƯƠ NG PHÁP THỰC HIỆN HỆ THỐNG VĂN BẢN (TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN, TÀI LIỆU PHÁP QUY). VÀ CẢ 5 ĐK ĐỀU PHẢI VẬN HÀNH CÙNG MỨC ĐỘ, TH Ư ỜNG XUYÊN NẾU Đ Ư ỢC CĐT THUÊ, T Ư VẤN QLDA CHỊU TRÁCH NHIỆM TR Ư ỚC CĐT VỀ TOÀN BỘ DỰ ÁN. CĐT CHỊU TRÁCH NHIỆM TR Ư ỚC NG Ư ỜI QĐĐT. MÔ HÌNH NÀY MỚI DU NHẬP VÀO VIỆT NAM KHOẢNG 17 NĂM. CHẤT L Ư ỢNG CTXD LÀ LỢI ÍCH BỀN VỮNG CỦA QG, CỦA CÁC THÀNH PHẦN KINH TẾ, DO VẬY CÁC HĐXD PHẢI Đ Ư ỢC GIAO CHO NHỮNG TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐỦ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM ĐỂ THỰC HIỆN . PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG : LÀ SỰ PHÁT TRIỂN NHẰM THỎA MÃN NHU CẦU THẾ HỆ HIỆN TẠI MÀ KHÔNG TỔN HẠI ĐẾN KHẢ NĂNG THỎA MÃN NHU CẦU CỦA CÁC THẾ HỆ MAI SAU ; TRONG HĐĐTXD, CẦN TRÁNH: ĐT LÃNG PHÍ; NỢ CÔNG QUÁ NHIỀU, CLCTXD KÉM MÔI TR Ư ỜNG BỊ TÀN PHÁ; ĐÓI NGHÈO VÀ CHÊNH LỆCH GIÀU NGHÈO CAO HOẠT ĐỘNG KÉM HIỆU QUẢ CỦA NHIỀU TĐNN, DNNN 9 9 ĐÔ THỊ LỘN XỘN, NGỔN NGANG (TP.HCM) III- CÁC HÌNH ẢNH BẤT CẬP TRONG QLHTKT; QLHTXH; QLĐT; QLCL DỰ ÁN VỐN NGÂN SÁCH: 10 KẸT XE NỘI THỊ; ÙN TẮC TH Ư ỜNG XUYÊN 11 HIỆU QUẢ CHỐNG NGẬP CH Ư A CAO 12 CHẤT L Ư ỢNG HOÀN THIỆN KHÔNG ĐẠT, VẪN NGHIỆM THU 13 CHẤT L Ư ỢNG CÁC RỜ GA TRÊN MẶT Đ Ư ỜNG PHẢI ĐẠT YÊU CẦU NGHIỆM THU 14 2008 – TP,HCM 15 NHÀ SIÊU MỎNG TẠI HÀ NỘI (2010) 16 NHÀ SIÊU MỎNG TẠI HÀ NỘI (ĐANG THI CÔNG) 17 KỶ LỤC SIÊU MỎNG – Đ Ư ỜNG NGÔ VĂN NĂM – P. BẾN NGHÉ – TP.HCM (2012) 18 “NHÀ SIÊU CAO” (ĐẠI LỘ ĐÔNG TÂY) 19 NHÀ HẸP NHẤT THẾ GIỚI TẠI THỦ ĐÔ BALAN (Đ Ư ỢC CÔNG NHẬN HỢP PHÁP) RỘNG 1.2M 20 NHÀ NGHIÊNG (Q. BÌNH THẠNH) 21 TỔ CHỨC MẶT BẰNG XÂY DỰNG NGỔN NGANG 22 CAO ĐỘ SAN NỀN KHÔNG RÕ RÀNG – NÂNG Đ Ư ỜNG TÙY TIỆN 23 CH Ư A CÔNG BỐ CAO ĐỘ SAN NỀN CHUẨN TRONG QHXD 24 HẠ TẦNG KỸ THUẬT ĐÔ THỊ CÒN BẤT CẬP 25 “LỖ HỔNG TRÁCH NHIỆM” CÁC BÊN LIÊN QUAN TRÊN Đ Ư ỜNG 26 QUẢN LÝ SỬ DỤNG HẠ TẦNG CÒN BẤT CẬP 27 MỘT KHU ĐTM Ở SEOUL (HÀN QUỐC) 28 LUẬT LAO ĐỘNG (1994); LUẬT HTX (2003); LUẬT PCCC (2001) LUẬT DN (HIỆU LỰC TỪ 1/7/2006) – THAY LUẬT CŨ 1999 LUẬT BẢO VỆ MÔI TR Ư ỜNG – HIỆU LỰC TỪ 1/1/2006 LUẬT XÂY DỰNG(123 ĐIỀU, 9 CH ƯƠ NG, MÃ SỐ 11/20003/QH11) (HIỆU LỰC TỪ 1/7/2004) LUẬT ĐẤT ĐAI (HIỆU LỰC 01/7/2004) LUẬT SỬA ĐỔI 1 SỐ ĐIỀU CỦA LĐĐ, LN Ơ (HIỆU LỰC 01/8/2009) LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG 1 SỐ ĐIỀU CỦA CÁC LUẬT VỀ XDCB (01/8/2009) LUẬT ĐẤU THẦU (HIỆU LỰC 01/4/2006) LUẬT ĐẦU T Ư (HIỆU LỰC 01/7/2006) LUẬT NHÀ Ở (HIỆU LỰC 01/7/2006) LUẬT QUY HOẠCH ĐÔ THỊ (HIỆU LỰC 1/1/2010) LUẬT TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN KỶ THUẬT (01/1/2007) LUẬT KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN (HIỆU LỰC 1/1/2007) LUẬT SỞ HỮU TRÍ TUỆ (HIỆU LỰC 01/7/2006) LUẬT THUẾ GTGT (HIỆU LỰC 01/1/2009) – THAY LUẬT CŨ 2003 LUẬT CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ (HIỆU LỰC 01/7/2007) LUẬT BỒI TH Ư ỜNG NHÀ N Ư ỚC (HIỆU LỰC 01/01/2010) LUẬT KIỂM TOÁN ĐỘC LẬP (HIỆU LỰC 01/01/2012) LUẬT L Ư U TRỮ (HIỆU LỰC 01/7/2012) I- CÁC VBPQ ĐÃ BAN HÀNH, LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG ĐT-XD: PHẦN II CÁC VBPQ ĐÃ BAN HÀNH TRONG HOẠT ĐỘNG ĐT - XD 29 QĐ 59/2007/QĐ-TU NGÀY 07/5/2007 CỦA BBTTUĐ VỀ HOÀN THIỆN THỂ CHẾ PHÁT TRIỂN THỊ TR Ư ỜNG THEO ĐỊNH H Ư ỚNG XHCN TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP NĐ 35/2003/NĐ-CP NGÀY 4/4/2003 CỦA CP VỀ CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT PCCC NĐ 175/2004/NĐ-CP NGÀY 18/01/2004 CỦA CP THI HÀNH LUẬT BVMT NĐ 105/2004/NĐ-CP NGÀY 30/03/2004 CỦA CP VỀ KIỂM TOÁN ĐỘC LẬP NĐ 143/2004/NĐ-CP NGÀY 12/07/2004 CỦA CP SỬA ĐỔI NĐ 175/2004/NĐ-CP NGÀY 18/01/2004 VỀ THI HÀNH LUẬT BẢO VỆ MÔI TR Ư ỜNG NĐ 181/NĐ-CP/2004 NGÀY 29/10/2004 CỦA CP VỀ THI HÀNH LUẬT ĐẤT ĐAI NĐ 182/2004/NĐ-CP NGÀY 29/10/2004 CỦA CP XỬ PHẠT VI PHẠM HC TRONG ĐẤT ĐAI NĐ 188/2004/NĐ-CP NGÀY 16/11/2004 CỦA CP VỀ XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT, KHUNG GIÁ NĐ 197/2004/NĐ-CP - 3/12/2004 CỦA CP VỀ BT, HT, TĐC KHI THU HỒI ĐẤT NĐ 198/2004/NĐ-CP - 3/12/2004 CỦA CP VỀ THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT NĐ 209/2004/NĐ-CP - 16/12/2004 CỦA CP VỀ QLCLTTXD (HIỆU LỰC 5/1/2005) NĐ 08/2005/NĐ-CP - 24/1/2005 VỀ QUY HOẠCH XÂY DỰNG (HIỆU LỰC 15/2/2005) NĐ 33/2005/NĐ-CP NGÀY 31/10/2005 CỦA CP SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NĐ 105/2004/NĐ-CP NĐ 71/2005/NĐ-CP - 6/6/2005 CỦA CP VỀ QUẢN LÝ ĐTXD CT ĐẶC THÙ NĐ 99/2005/NĐ-CP - 28/7/2005 CỦA CP VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN THANH TRA ND NĐ 101/2005/NĐ-CP - 3/8/2005 CỦA CP VỀ THẨM ĐỊNH GIÁ NĐ 142/2005/NĐ-CP NGÀY 14/11/2005 CỦA CP VỀ Đ Ơ N GIÁ THUÊ ĐẤT NĐ 13/2006/NĐ-CP - 24/1/2006 CỦA CP VỀ XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ QSDĐ Đ Ư A VÀO TÀI SẢN CỦA NHỮNG TỔ CHỨC Đ Ư ỢC NN GIAO ĐẤT, KHÔNG THU TSDĐ 30 NĐ 17/2006/NĐ-CP - 25/1/2006 CỦA CP VỀ SỬA ĐỔI NĐ 18/7/2004/NĐ-CP VỀ LUẬT ĐĐAI NĐ 80/2006/NĐ-CP - 09/8/2006 CỦA CP THI HÀNH LUẬT BVMT NĐ 81/2006/NĐ-CP - 09/8/2006 CỦA CP VỀ XỬ PHẠT HC TRONG BVMT NĐ 100/2006/NĐ-CP NGÀY 21/9/2006 CỦA CP QĐỊNH CHI TIẾT H Ư ỚNG DẪN 1 SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT DÂN SỰ, LUẬT SỞ HỮU TRÍ TUỆ VÀ QUYỀN TÁC GIẢ NĐ 103/2006/NĐ-CP - 22/9/2006 CỦA CP VỀ 1 SỐ ĐIỀU LUẬT SHTT VỀ SH CÔNG NGHIỆP NĐ 105/2006/NĐ-CP NGÀY 22/9/2006 CỦA CP THI HÀNH LUẬT SHTT VÀ QLNN VỀ SHTT NĐ 106/2006/NĐ-CP NGÀY 22/9/2006 CỦA CP PHẠT VI PHẠM HC TRONG SHCN NĐ 108/2006/NĐ-CP NGÀY 23/9/2006 CỦA CP H Ư ỚNG DẪN LUẬT ĐẦU T Ư NĐ 140/2006/NĐ-CP NGÀY 22/11/2006 CỦA CP VỀ QUY ĐỊNH BẢO VỆ MÔI TR Ư ỜNG TRONG CÁC KHÂU LẬP, T/ĐỊNH, PHÊ DUYỆT VÀ TỔ CHỨC T/HIỆN CL, QH-KH, CT, DAPT NĐ 29/2007/NĐ-CP NGÀY 27/2/2007 CỦA CP VỀ QLÝ KIẾN TRÚC ĐÔ THỊ NĐ 31/2007/NĐ-CP NGÀY 05/3/2008 CỦA CP VỀ KHAI THÁC QUỶ ĐẤT NĐ 41/2007/NĐ-CP NGÀY 22/3/2007 CỦA CP VỀ QLÝ CÔNG TRÌNH NGẦM ĐÔ THỊ NĐ 53/2007/NĐ-CP NGÀY 04/4/2007 CỦA CP QUY ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÁNH TRONG LĨNH VỰC KH - ĐT NĐ 59/2007/NĐ-CP NGÀY 09/4/2007 CỦA CP VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN NĐ 88/2007/NĐ-CP NGÀY 29/5/2007 CỦA CP VỀ THOÁT N Ư ỚC ĐÔ THỊ VÀ KCN NĐ 123/2007/NĐ-CP NGÀY 28/7/2007 CỦA CP SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NĐ 188/2004 (16/11) VỀ Đ Ơ N GIÁ, KHUNG GIÁ ĐẤT NĐ 124/2007/NĐ-CP NGÀY 31/7/2007 CỦA CP VỀ QUẢN LÝ VLXD NĐ 134/2007/NĐ-CP NGÀY 15/8/2007 CỦA CP QĐ VỀ Đ/VỊ ĐO L Ư ỜNG CHÍNH THỨC NĐ 174/2007/NĐ-CP NGÀY 29/1/2007 CỦA CPVỀ PHÍ BVMT/CH ƯƠ NG TRÌNH 31 NĐ 180/2007/NĐ-CP - 07/12/2007 CỦA CP H Ư ỚNG DẪN LXD VỀ XỬ LÝ VI PHẠM TTĐT NĐ 21/2008/NĐ-CP - 28/2/2008 CỦA CP VỀ SỬA ĐỔI NĐ 80/2006/NĐ-CP HD LUẬT BVMT NĐ 49/2008/NĐ-CP NGÀY 18/4/2008 CỦA CP SỬA ĐỔI NĐ 209/2004/NĐ-CP VỀ QLCL NĐ 75/2008/NĐ-CP - 09/6/2008 CỦA CP SỬA ĐỔI NĐ 170/2003 - 25/12/2003 VỀ PL GIÁ NĐ 12/2009/NĐ-CP NGÀY 12/2/2009 CỦA CP VỀ QUY CHẾ QLĐT-XD NĐ 23/2009/NĐ-CP NGÀY 2 ... -BXD NGÀY 09/6/2011 QUY ĐỊNH KIỂM TRA, NGHIỆM THU BẢN ĐỒ ĐỊA HÌNH CHO QH, TK 38 TT 06/2011/TT-BXD NGÀY 21/6/2011 SỬA ĐỔI, BỔ SUNG 1 SỐ TTHC TRONG KT-QH THEO NQ 55/NQ-CP (14/12/2010) TT 07/2011/TT-BXD NGÀY 28/6/2011 VỀ XÁC ĐỊNH CHI PHÍ LẬP, CÔNG BỐ QH, KT TT 08/2011/TT-BXD NGÀY 28/6/2011 VỀ MẪU HỢP ĐỒNG T Ư VẤN TT 09/2011/TT-BXD NGÀY 28/6/2011 VỀ MẪU HỢP ĐỒNG THI CÔNG TT 10/2011/TT-BXD NGÀY 10/8/2011 VỀ TIÊU CHUẨN KỸ NĂNG HÀN TT 02/2012/TT-BXD NGÀY 12/6/2012 VỀ BẢO TRÌ CÔNG TRÌNH TTLT 13/2011/BXD-BNNPTNT NGÀY 28/10/2011 VỀ LẬP, THẨM ĐỊNH, DUYỆT QHNTM TT 14/2011/TT-BXD NGÀY 25/11/2011 VỀ ĐT BỒI D Ư ỠNG NGHIỆP VỤ VẬN HÀNH NCC TT 01/2012/TT-BXD NGÀY 08/5/2012 VỀ CẤP GPT VÀ QL NHÀ THẦU NN TRONG HĐXD TT 07/2012/TT-BXD NGÀY 26/10/2012 VỀ THUÊ TVNN TRONG HĐXD TẠI VN TT 09/2012/TT-BXD NGÀY 28/11/2012 VỀ SỬ DỤNG VLXD KHÔNG NUNG TRONG CTXD TT 10/2012/TT-BXD NGÀY 20/12/2012 VỀ H Ư ỚNG DẪN NĐ 64/2012 TRONG CPXD TT 11/2012/TT-BXD NGÀY 25/12/2012 VỀ LẬP, QUẢN LÝ CP BẢO TRÌ CTXD TT 01/2013/TT-BXD NGÀY 08/02/2013 VỀ QUẢN LÝ CHI PHÍ QUY HOẠCH TT 03/2013/TT-BXD NGÀY 02/4/2013 VỀ MẪU HĐ SỬ DỤNG CHUNG CTHTKTĐT TT 05/2013/TT-BXD NGÀY 24/4/2013 VỀ TC NGHỀ QG (MÁY XÂY DỰNG, XLCTR VÀ ĐIỆN DD) TT 06/2013/TT-BXD NGÀY 13/5/2013 VỀ TK ĐÔ THỊ TT 10/2013/TT-BXD NGÀY 25/7/2013 VỀ NỘI DUNG QLCLCTXD TT 13/2013/TT-BXD NGÀY 15/8/2013 VỀ THẨM TRA, THẨM ĐỊNH, DUYỆT TKXDCT TT 110/2004/TT-BTC NGÀY 18/11/2004 CỦA BTC HD THỰC HIỆN NĐ 169/2004/NĐ-CP VỀ XỬ PHẠT HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC GIÁ TT 114/2004/TT-BTC NGÀY 26/11/2004 CỦA BTC VỀ THỰC HIỆN NĐ 188/2004/NĐ-CP NGÀY 26/11/2004 VỀ PH ƯƠ NG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT VÀ KHUNG GIÁ ĐẤT 39 TT 117/2004/TT-BTC NGÀY 07/12/2004 CỦA BTC VỀ THỰC HIỆN NĐ 198/2004/NĐ-CP NGÀY 3/12/2004 VỀ THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT TT 116/2005/TT-BTC NGÀY 19/12/2005 BTC H Ư ỚNG DẪN VIỆC QUẢN LÝ VÀ XỬ LÝ TÀI SẢN CỦA NHỮNG DA SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH, KHI DỰ ÁN KẾT THÚC TT 23/2006/TT-BTC - 24/3/2006 CỦA BTC VỀ XÁC ĐỊNH TSDA, CÓ GỐC NS, THEO LĐĐ. TT 29/2006/TT-BTC NGÀY 04/4/2006 CỦA BTC THỰC HIỆN NĐ13/2006 XÁC ĐỊNH QSDĐ, TÍNH VÀO GIÁ TRỊ TÀI SẢN Đ Ư ỢC NHÀ N Ư ỚC GIAO ĐẤT, KHÔNG THU TSDĐ. TT 36/2006/TT-BTC - 28/4/2006 CỦA BTC ĐIỀU KIỆN VÀ CẤP PHÉP ĐĂNG KÝ TV GIÁ ĐẤT. TT 92/2007/TT-BTC - 31/7/2007 CỦA BTC VỀ TSDD, TIỀN NHẬN QSDĐ ĐÃ TRẢ, GỐC NSNN TT 128/2007/TT-BTC - 01/11/2007 CỦA BTC VỀ S/DỤNG VỐN C/TẠO, XD, BẢO TRÌ CÔNG SỞ TT 145/2007/TT-BTC NGÀY 06/12/2007 CỦA BTC XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT HÀNG NĂM TT 24/2008/TT-BTC NGÀY 14/3/2008 CỦA BTC VỀ QLÝ THANH TOÁN KINH PHÍ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ DA QUY HOẠCH TT 39/2008/TT-BTC - 19/5/2008 CỦA BTC VỀ NĐ 174/2007 (29/11) PHÍ BVMT ĐỐI VỚI CT TT 10/2011/TT-BTC NGÀY 26/1/2011 CỦA BTC VỀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CHI PHÍ QLDA CÁC DỰ ÁN ĐTXD CÓ VNS TT 19/2011/TT-BTC NGÀY 14/2/2011 CỦA BTC VỀ QUYẾT TOÁN DỰ ÁN VỐN NHÀ N Ư ỚC TT 40/2011/TT-BTC NGÀY 22/3/2011 CỦA BTC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG TT 108/2007/TT-BTC NGÀY 07/9/2007 VỀ QLTC NHỮNG DỰ ÁN ODA TT 86/2011/TT-BTC NGÀY 17/6/2011 CỦA BTC VỀ QUẢN LÝ, THANH TOÁN VĐT, VSN ĐẦU T Ư THUỘC NSNN TT 166/2011/TT-BTC NGÀY 17/11/2011 CỦA BTC VỀ QUẢN LÝ CHI PHÍ CBĐT DA BOT... TT 176/2011/TT-BTC NGÀY 06/12/2011 H Ư ỚNG DẪN THU, NỘP, QUẢN LÝ LỆ PHÍ TĐDA 40 TT 12/2012/TT-BTC NGÀY 06/2/2012 CỦA BTC VỀ TIÊU CHÍ Đ Ơ N VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP ĐỦ ĐIỀU KIỆN XÁC ĐỊNH TS ĐỂ QUẢN LÝ TT 23/2012/TT-BTC NGÀY 16/02/2012 CỦA BTC VỀ QUẢN LÝ LỆ PHÍ CẤP GPQH TT 33/2012/TT-BTC NGÀY 01/3/2012 CỦA BTC VỀ NỘP, QUẢN LÝ LỆ PHÍ XD TT 48/2012/TT-BTC NGÀY 16/3/2012 VỀ GIÁ KHỞI ĐIỂM KHI ĐG ĐẤT TTLT 15/2005/TTLT-BTC-BTNMT HD SỬ DỤNG KINH PHÍ SỰ NGHIỆP THỰC HIỆN NH/VỤ BVMT TT 161/2012/TT-BTC NGÀY 02/10/2012 VỀ CHẾ ĐỘ THANH TOÁN CÁC KHOẢN CHI NS QUA KBNN TT 06/2007/TT-BTNMT NGÀY 15/6/2007 CỦA BTNMT HDẪN NĐ 84/2007/NĐ-CP (25/7) VỀ CẤP GCNQSDĐ THU HỒI ĐẤT, BT, TĐC TT 09/2007/TT-BTNMT NGÀY 02/02/2007 CỦA BTNMT H Ư ỚNG DẪN QLHSĐC TT LT 14/2008/BTC-TT-BTNMT NGÀY 31/1/2008 H Ư ỚNG DẪN NĐ 84/2007/NĐ-CP TT 14/2009/TT–BTNMT NGÀY 1/10/2009 CỦA BTNMT VỀ NĐ 69/2009/NĐ-CP TT 16/2009/TT–BTNMT - 9/10/2009 CỦA BTNMT QUY ĐỊNH QCQG VỀ MÔI TR Ư ỜNG TT 17/2009/TT–BTNMT NGÀY 21/10/2009 CỦA BTNMT VỀ GCNQSDĐ, QSHN Ơ VÀ TSKGLVĐ TT 19/2009/TT–BTNMT NGÀY 2/11/2009 CỦA BTNMT VỀ LẬP, ĐIỀU CHỈNH, THẨM ĐỊNH QUY HOẠCH, KHSDĐ TT 25/2009/TT-BTNMT - 16/11/2009 CỦA BTNMT BAN HÀNH 8 QCQG VỀ MÔI TR Ư ỜNG TT 30/2009/TT-BTNMT NGÀY 31/12/2009 CỦA BTNMT VỀ QUY TRÌNH VÀ ĐMKT-KT XD C Ơ SỞ DỮ LIỆU TNMT TT 39/2010/TT-BTNMT - 16/12/2010 CỦA BTNMT VỀ 4 QUY CHUẨN KTQG VỀ MÔI TR Ư ỜNG TT 32/2010/TT-BTNMT NGÀY 08/12/2010 CỦA BTNMT VỀ CẤP PHÉP ĐO ĐẠC VÀ BẢN ĐỒ 41 TT 03/2010/BTNMT – 01/2/2010 CỦA BTNMT VỀ ĐỊNH MỨC KỸ THUẬT – KT XÂY DỰNG BẢN GIÁ ĐẤT TTLT 04/2010/BTNMT-BNV – 02/2/2010 CỦA BTNMT VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA STNMT KHI ĐỊNH GIÁ ĐẤT TT 06/2010/BTNMT – 15/3/2010 CỦA BTNMT QUY ĐỊNH ĐỊNH MỨC KT KỸ THUẬT KHI LẬP, ĐIỀU CHỈNH QH, KHSDĐ TT 20/2010/TT-BTNMT NGÀY 20/10/2010 CỦA BTNMT H Ư ỚNG DẪN BỔ SUNG CẤP GCNQSDĐ VÀ TSKGLVĐ TT 26/2011/TT-BTNMT NGÀY 18/07/2011 CỦA BTNMT H Ư ỚNG DẪN NĐ 29/2011 TTLT 04/2006/BKH-UBTUMTTQ-TC NGÀY 04/12/2006 VỀ GSÁT ĐT Ư CỦA CỘNG ĐỒNG TT 03/2007/TT-BKH NGÀY 15/3/2007 CỦA BKH H Ư ỚNG DẪN THỰC HIỆN CÁC DA TT 05/2007/TT-BKH NGÀY 05/8/2007 VỀ BIỂU BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC HIỆN VỐN NS TT 06/2007/TT-BKH NGÀY 27/8/2007 CỦA BKHĐT, H Ư ỚNG DẪN NĐ 140/2006 VỀ BVMT TRONG KHÂU LẬP, TĐ, DUYỆT QH, CHẤT L Ư ỢNG, KH, CÔNG TRÌNH DA PHÁT TRIỂN TT 02/2009/TT-BKH NGÀY 17/2/2009 CỦA BKHĐT H Ư ỚNG DẪN LẬP KHĐT TT 03/2009/TT-BKH NGÀY 17/2/2009 CỦA BKHĐT VỀ ĐẤU THẦU CHỌN NĐT CÓ SDĐ TT 01/2010/TT-BKH - 6/1/2010 CỦA BKH VỀ HSMT XÂY LẮP TT 02/2010/TT-BKH - 19/1/2010 CỦA BKH VỀ HSMT XÂY LẮP QUY MÔ NHỎ TT 03/2010/TT-BKH - 27/1/2010 CỦA BKH VỀ HỒ S Ơ MỜI ST PHẦN XÂY LẮP TT 04/2010/TT-BKH - 1/2/2010 CỦA BKH VỀ HSYC KHI CĐT XÂY LẮP TT 05/2010/TT-BKH NGÀY 10/2/2010 CỦA BKHĐT QUY ĐỊNH CHI TIẾT LẬP HSMT MSHH TT 06/2010/TT-BKH NGÀY 9/3/2010 CỦA BKHĐT QUY ĐỊNH CHI TIẾT LẬP HSMT DVTN 42 TT 07/2010/TT-BKH NGÀY 30/3/2010 CỦA BKHĐT H Ư ỚNG DẪN NĐ 93/2009/NĐ-CP VÀ QL, SỬ DỤNG VIỆN TRỢ PHI CP TT 08/2010/TT-BKH NGÀY 21/4/2010 CỦA BKHĐT VỀ CHI TIẾT BCTĐ KQĐT TT 09/2010/TT-BKH NGÀY 21/4/2010 CỦA BKHĐT VỀ CHI TIẾT BCĐG HSDT CHO MS, XL TT 10/2010/TT-BKH NGÀY 03/5/2010 CỦA BKHĐT VỀ ĐÀO TẠO, BỒI D Ư ỠNG NVĐTHẦU TT 11/2010/TT-BKH NGÀY 27/5/2010 CỦA BKHĐT VỀ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VỀ CHCT TTLT 12/2010/TT-BKH-BTC NGÀY 28/5/2010 VỀ QUY CHẾ CGNN CỦA DA THEO QUYẾT ĐỊNH BTC/2009/QĐ-TT NGÀY 01/10/2009 TT 13/2010/TT-BKH NGÀY 02/6/2010 CỦA BKH VỀ MẪU BCGSĐGĐT TT 15/2010/TT-BKH NGÀY 29/6/2010 CỦA BKHĐT VỀ BCĐGHSDT CỦA GÓI DVTV TT 22/2010/TT-BKH NGÀY 02/12/2010 CỦA BKHĐT VỀ ĐM CPGS – ĐGĐT TT 23/2010/TT-BKH NGÀY 13/12/2010 CỦA BKHĐT VỀ QUY ĐỊNH NĂNG LỰC TC, CN THỰC HIỆN T Ư VẤN ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN ĐẦU T Ư TT 01/2011/TT-BKH - 04/1/2011 CỦA BKHĐT QUY ĐỊNH VỀ K/TRA CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TT 09/2011/TT-BKH - 07/9/2011 CỦA BKH VỀ LẬP HỒ S Ơ YÊU CẦU CHỈ ĐỊNH THẦU TV TT 01/2012/TT-BKH - 09/2/2012 CỦA BKH VỀ CHI PHÍ LẬP, THẨM ĐỊNH, CÔNG BỐ QHN TT 18/2006/TT-BNN NGÀY 20/3/2006 CỦA BỘ NNPTNT VỀ H Ư ỚNG DẪN THỰC HIỆN QLDA ĐTXDCT DO BỘ NNPTNT QUẢN LÝ BẰNG VỐN NGÂN SÁCH. TTLT 14/2005/BLĐTBXH-BYT-TLĐLĐVN NGÀY 08/3/2005 VỀ QUI ĐỊNH XỬ LÝ CÁC TNLĐ TT 37/2005/TT-BLĐTBXH NGÀY 29/12/2005 CỦA BLĐTBXH HD HUẤN LUYỆN ATLĐ, VSLĐ 43 I- PHÂN NHÓM VÀ CẤP CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG: PHÂN THEO GIÁ TRỊ KHI CẤP GCNĐT; THEO NHÓM (A, B, C) KHI PHÂN CẤP QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐTXD; RỒI THEO CẤP: CẤP ĐẶC BIỆT, I IV) KHI PHÂN CẤP QLCL: PHỨC TẠP SINH RA BÁO CÁO ĐẦU T Ư , DỰ ÁN ĐẦU T Ư (KHẢ THI), BÁO CÁO KT-KT (THAY CHO BCĐT). DATKT BCĐT (NHỮNG DA AN – QP, NHỮNG DA QUỐC HỘI THÔNG QUA) DAKT DAĐT (NHÓM A, B, C) BCĐT BCKTKT (GIÁ TRỊ NHỎ) CÔNG TRÌNH TÔN GIÁO BÁO CÁO ĐẦU T Ư LẬP ĐỐI VỚI DỰ ÁN QUỐC HỘI THÔNG QUA ( ≥ 35.000 TỈ ) THUỘC MỌI NGUỒN VỐN - THỦ T Ư ỚNG PHÊ DUYỆT, CHO PHÉP ĐẦU T Ư (SAU KHI CÁC BỘ NGÀNH VÀ ĐỊA PH ƯƠ NG ĐÃ THẨM ĐỊNH). KHÔNG LẬP BCĐT CHO DA THÔNG TH Ư ỜNG . BCKT – KT LẬP ĐỐI VỚI DỰ ÁN CÓ TMĐT ≤ 15 TỈ (KHÔNG KỂ TSDĐ): KHÔNG LẬP TKCS. KHI CÓ BCKT-KT Đ Ư ỢC PHÊ DUYỆT, VẪN PHẢI XIN GPXD (?) KỂ CẢ CÔNG TRÌNH TÔN GIÁO TKBVTC VÀ DT TRONG BCKT-KT DO QLNN THẨM ĐỊNH, ĐỂ TRÌNH DUYỆT BCKT-KT Ở CẤP CÓ THẨM QUYỀN; (CĐT KHÔNG PHÊ DUYỆT TK-DT), NẾU DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN NS PHÂN CẤP MẠNH H Ơ N CHO ĐỊA PH ƯƠ NG VÀ CĐT TRONG QUÁ TRÌNH ĐTXD (DUYỆT DA, TK...): KHÉP KÍN; CH Ư A RÕ NĂNG LỰC CĐT ; DỄ THẤT THOÁT HAY LÃNG PHÍ; DỄ HÌNH THÀNH CÁC DN SÂN SAU; LÀM GIẢM HIỆU QUẢ KINH TẾ, XH VÀ CHẤT L Ư ỢNG DỰ ÁN. L Ư U Ý: QUY TRÌNH ĐTXD Đ Ư ỢC PHÂN ĐỊNH KHÁC NHAU CHO DA NHÀ Ở VÀ NHỮNG LOẠI DA KHÁC; NGUỒN VỐN KHÁC NHAU PHẦN III NHỮNG QUI ĐỊNH TRONG HOẠT ĐỘNG ĐT – XD HIỆN HÀNH (NGHỀ QLDA PHẢI NẮM RÕ QUY TRÌNH) 44 - CHỦ TR ƯƠ NG - QH PK 1/2000 Chuẩn bị đ ầu t ư Thực hiện đ ầu t ư Kết thúc đ ầu t ư XÁC ĐỊNH CHỦ ĐẦU T Ư DỰ ÁN Đ Ư ỢC PHÊ DUYỆT DỰ ÁN Đ Ư ỢC NGHIỆM THU - Ghi vốn (NS) Khảo sát (s ơ bộ), đ iều tra XHH Thi tuyển QH, KT hay đ ấu thầu TV Thỏa thuận chiều cao (BQP) - Lập và duyệt nhiệm vụ QH - Duyệt quy hoạch chi tiết (1/500) - BCĐT (trình Quốc hội) - DAKT (DA ĐT) và TKCS BC KT-KTXDCT (tôn giáo, nhỏ) ĐTM hay đă ng ký BVMT - Có ý kiến về TKCS - Thẩm đ ịnh DA, BCĐT - Phê duyệt DA, BCKTKT Điều chỉnh QH Điều chỉnh DA, BCKTKT - GIám đ ịnh đ ầu t ư - Làm thủ tục vay, ghi vốn (NS) - Khảo sát (chi tiết) đ ịa hính, đ ịa chất - Lập và trình duyệt PA ĐBGT, TĐC Bồi th ư ờng GPMB, tái đ ịnh c ư Xin phép đ ập phá, tháo d ơ ,û di dời Xin phép di dời HTHTKT cũ - Thu hồi, giao, thuê đ ất, chuyển MĐSDĐ - Xin phép xây dựng (lập TKCS); đ ào đư ờng Đấu thầu, lập thiết kế, dự toán (QS) Thảm tra TK-DT (QS) - Tthẫm đ ịnh và duyệt TK-DT; cả PCCC - Đấu thầu xây lắp – thiết bị - Gíam sát xây lắp – thiết bị - Thông báo khởi công XD - Xây lắp công trình - Lắp đ ặt thiết bị - Mua các loại bảo hiểm - Đóng thuế xây dựng - Nghiệm thu từng phần, từng hạng mục - Thanh toán từng phần Nghiệm thu toàn phần; đ ấu nối Điều chỉnh thiết kế- DT-TDT Điều chỉnh dự án (nếu có) Trình công tác phát sinh Cho phép công trình sử dụng (QLNN) - Gíam đ ịnh đ ầu t ư - Bàn giao, đư a công trình vào sử dụng - Hoàn công công trình - Vận hành, chạy thử Sản xuất thử Kiểm toán - Quyết toán, tất toán - Trả lãi vay - Chuyển giao công nghệ Điều chỉnh dự án (nếu có) Cấp GCNQSHCT Cấp GCNQSHN Ơ và QSDĐ Ơ - Giám đ ịnh đ ầu t ư HĐXD PHẢI Đ Ư ỢC GIAO CHO NHỮNG TỔ CHỨC VÀ CÁ NHÂN ĐỦ NĂNG LỰC ĐỂ THỰC HIỆN GĐĐT Ư HAY GS ĐỂ ĐÁNH GIÁ ĐẦU T Ư : NHIỆM VỤ CỦA BỘ, SỞ KẾ HOẠCH ĐẦU T Ư II- QUY TRÌNH THỰC HIỆN MỘT DAĐTXD HIỆN HÀNH SỬ DỤNG VỐN NS: 45 - CHỦ TR ƯƠ NG - QH PK 1/2000 Chuẩn bị đ ầu t ư Thực hiện đ ầu t ư Kết thúc đ ầu t ư XÁC ĐỊNH CHỦ ĐẦU T Ư QH Đ Ư ỢC PHÊ DUYỆT DỰ ÁN Đ Ư ỢC NGHIỆM THU Đấu thầu chọn nhà ĐT Khảo sát (s ơ bộ) Chấp thuận đ ầu t ư (DAN Ơ ) - Thi tuyển QH, KT hay đ ấu thầu TV QHCT hay QHTMB (1/500) ĐTM hay đă ng ký BVMT Có ý kiến về TKCS - Lập dự án (CĐT tự duyệt) Giấy chứng nhận đ ầu t ư Xác đ ịnh tổng mức đ ầu t ư Minh chứng tài chính (DAN Ơ ) GPMB, TĐC Bồi th ư ờng GPMB, TĐC (tiếp) Xin GPXD - Khảo sát đ ịa hình, đ ịa chất - Thu hồi; giao, thuê đ ất - Đấu thầu lập thiết kế, dự toán (QS) Thảm tra TK-DT (QS) - Thẫm đ ịnh và duyệt TK-DT - Đấu thầu xây lắp – thiết bị - Gíam sát xây lắp – thiết bị - Thông báo khởi công XD - Xây lắp công trình - Lắp đ ặt thiết bị - Mua các loại bảo hiểm - Đóng thuế xây dựng - Nghiệm thu từng phần, từng hạng mục - Thanh toán từng phần Nghiệm thu toàn phần Điều chỉnh thiết kế- DT-TDT Điều chỉnh QH (nếu có) Cho phép sử dụng công trình (QLNN) - Bàn giao, đư a công trình vào sử dụng - Hoàn công công trình - Kiểm toán - Quyết toán, tất toán - Trả lãi vay - Cấp GCN QSDĐ Ơ và QSH c ă n hộ QUY TRÌNH THỰC HIỆN MỘT DAĐTXD HIỆN HÀNH (VỐN NGOÀI NS): LẬP DỰ ÁN HAY KS, CĐT TỰ QUYẾT ĐỊNH – PHẢI XIN GPXD MUỐN GPXD, PHẢI CÓ QSDĐ VÀ PHẢI CÓ ĐTM HAY ĐKBVMT 46 III- FLOW CHART DAĐTXD (CÁC LOẠI) SỬ DỤNG VỐN NS : Chủ tr ươ ng Ghi vốn CBĐT Cấp CCQH hay GPQH Đo đ ạc, KS (lập dự án) Thi tuyển QH 1/500 Thi tuyển QHTMB Chỉ đ ịnh thầu QH 1/500 Chỉ đ ịnh thầu QHTMB Lập QH 1/500 QH TMB TĐ, duyệt QH Lập DAĐT, BCKT-KT (có TKCS) Khảo sát chi tiết ( đ ấu; chỉ đ ịnh thầu) UBNDTP UBND Q, H (SQHKT-TĐ) Điều tra XHH Quy mô, đ ịa đ iểm, vị trì Xác đ ịnh CĐT QHTMB 1/500 ≤ 2 Ha (nhà ở) ≤ 5 Ha (DA khác) Chọn, đ ấu thầu TVQLDA SQHKT; UBND Q, H SKHĐT, STC, KHO BẠC Lập, duyệt NVQH Công khai QH ở đ ịa ph ươ ng Ý kiến TKCS của PCCC 47 STNMT UBND Q,H Lập DAĐT, BCKT-KT (có TKCS) Thẩm đ ịnh DA (TKCS và TMĐT) Duyệt dự án Đầu thầu thiết kế Chỉ đ ịnh thầu TK ĐTM hay đă ng ký BVMT Có ý kiến của SPCCC Hình thức QLDA GPMB Hỏi ý kiến c ơ quan Điều chỉnh DA Th ư ờng chỉ đ ịnh thầu Thẩm tra TK, TĐT Thẩm đ ịnh TK, TDT Duyệt TK, TDT Lập KHĐT Duyệt KHĐT Đấu thầu Giám sát Xây lắp Thiết bị khác Điều chỉnh GGT Điều chỉnh DA V ư ợt TMĐT V ư ợt TMĐT V ư ợt GGT Không v ư ợt TMĐT QLDA Ghi vốn thực hiện 90 ngày – trong n ư ớc 120 ngày – quốc tế UBND Q, H CĐT TỰ THỰC HIỆN HAY THUÊ TV QLNN THỰC HIỆN TTH HAY THUÊ TV QLNN THỰC HIỆN CĐT 48 VỐN NS TH Ư ỜNG: PHÙ HỢP QH 1/2000 (PHÂN KHU) RỒI ĐÃ CÓ CHỦ TR ƯƠ NG, KỂ CẢ DỰ ÁN NHÀ Ở ĐÃ CHỌN Đ Ư ỢC CĐT ĐỂ GIAO VỐN TRIỂN KHAI DA DUYỆT, MỚI CÓ KINH PHÍ GPMB (GPMB CÓ THỂ TÁCH RIÊNG, ĐI TR Ư ỚC). KHÔNG PHẢI XIN GPXD; GIẤY CNĐT DA Đ Ư ỢC PHÂN NHÓM (A,B,C) VÀ PHÂN CẤP (ĐỂ QLCL) GĐĐT HAY GIÁM SÁT ĐỂ ĐÁNH GIÁ ĐT: CỦA BKHĐT, SKHĐT, CÓ THỂ TIẾN HÀNH Ở BẤT KỲ KHÂU NÀO CỦA TIẾN TRÌNH Khởi công thi công, GS, QL Tiến đ ộ Giá An toàn ĐBMTXD Thanh toán từng đ ợt Cho phép sử dụng công trình (QLNN) Bàn giao sử dụng, kết thúc Hoàn công, SX thử, CG công nghệ, quyết toán Bảo hành Bảo trì Chất l ư ợng Công việc, hạng mục, toàn DA Th ươ ng thảo hợp đ ồng, tạm ứng Nghiệm thu V ư ợt GGT V ư ợt TMĐT 49 IV- FLOW CHART DAĐTXD (CÁC LOẠI) SỬ DỤNG VỐN NGOÀI NS : Chủ tr ươ ng Đấu thầu chọn CĐT Cấp CCQH hay GPQH Đo đ ạc, KS (lập dự án) Lập QH 1/500 hay QH TMB TĐ, duyệt QH Lập DAĐT, BCKT-KT (có TKCS) Khảo sát chi tiết UBNDTP UBND Q, H (SQHKT-TĐ) Điều tra XHH Quy mô, đ ịa đ iểm, vị trì QHTMB 1/500 ≤ 2 Ha (nhà ở) ≤ 5 Ha (DA khác) SQHKT; UBND Q, H SKHĐT, STC (n ă ng lực, kinh nghiệm vốn) Lập, trình duyệt NVQH Công khai QH ở đ ịa ph ươ ng Đã có DA Ch ư a có DA Ý kiến TKCS của PCCC 50 STNMT UBND Q,H Lập DAĐT, BCKT-KT (có TKCS) Thẩm đ ịnh DA (TKCS và TMĐT) Duyệt dự án (2, 3 b ư ớc) ĐTM hay đă ng ký BVMT Có ý kiến của SPCCC Hình thức QLDA GPMB Hỏi ý kiến c ơ quan Thẩm tra TK, TĐT Thẩm đ ịnh TK, TDT Duyệt TK, TDT Đấu thầu, chọn thầu Giám sát Xây lắp Thiết bị khác Điều chỉnh GGT Điều chỉnh DA V ư ợt TMĐT V ư ợt GGT Không v ư ợt TMĐT QLDA Th ươ ng thảo, có hỗ trợ của NN QLNN thực hiện QLNN thực hiện CĐT
File đính kèm:
- chuyen_de_quan_ly_du_an_dau_tu_xay_dung_tren_dia_ban_cac_xa.ppt