Quản lý thực hiện chương trình giáo dục mầm non tại thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương theo quan điểm lấy trẻ làm trung tâm

TẠP CHÍ KHOA HỌC QUẢN LÝ GIÁO DỤC SỐ 01(21), THÁNG 3 – 2019 
20 
QUẢN LÝ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC MẦM NON 
TẠI THỊ XÃ BẾN CÁT, TỈNH BÌNH DƯƠNG 
THEO QUAN ĐIỂM LẤY TRẺ LÀM TRUNG TÂM 
MANAGING IMPLEMENTATION OF PRESCHOOL EDUCATION PROGRAM BASED 
ON CHILD-CENTERED PERSPECTIVE IN BEN CAT TOWN, BINH DUONG 
PROVINCE 
ĐỖ THỊ KIM NGÂN(*), ĐỒNG VĂN TOÀN(**) 
Trường Đại học Thủ Dầu Một, (*)dothikimngan1987@gmail.com, (**)dongvantoan@gmail.com 
THÔNG TIN TÓM TẮT 
Ngày nhận: 17/12/2018 
Ngày nhận lại: 25/02/2019 
Duyệt đăng: 11/3/2019 
Mã số: TCKH-S01T03-B19-2019 
ISSN: 2354 – 0788 
Hiệu quả của việc thực hiện chương trình giáo dục mầm non 
và chất lượng giáo dục toàn diện cho trẻ mẫu giáo trong các 
trường mầm non tại thị xã Bến Cát tỉnh Bình Dương sẽ được 
nâng cao nếu có những biện pháp quản lý công tác tổ chức 
thực hiện chương trình giáo dục mầm non theo quan điểm lấy 
trẻ làm trung tâm một cách khoa học và phù hợp với thực tế 
giáo dục của địa phương. 
Từ khóa: 
Chương trính giáo dục mầm non, 
biện pháp, quản lý. 
Key words: 
Preschool education program; 
solution; management. 
ABSTRACTS 
The effectiveness of implementation of preschool education 
program and comprehensive quality of education for 
preschool children in preschools in Ben Cat town, Binh Duong 
province will be improved if there are measures to manage the 
implementation of the preschool education program based on 
a child-centered perspective in a scientific way and in 
accordance with the local educational situation. 
1. ĐẶT VẤN ĐỀ 
"Trẻ em hôm nay, thế giới ngày mai". Đầu 
tư cho trẻ em tức là đầu tư cho tương lai của 
nước nhà. Chính vì vậy, mục tiêu của giáo dục 
mầm non là giúp trẻ em phát triển toàn diện về 
thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ; hình thành 
những yếu tố đầu tiên của nhân cách, chuẩn bị 
cho trẻ em vào lớp 1, xây dựng thế hệ mới vừa 
hồng vừa chuyên cho đất nước. Tại thị xã Bến 
Cát tỉnh Bình Dương, việc thực hiện chương 
trình giáo dục mầm non cũng như công tác 
quản lý thực hiện chương trình giáo dục mầm 
non theo quan điểm lấy trẻ làm trung tâm ở các 
trường mầm non trên địa bàn thị xã cũng đã 
được chú ý nhiều. Được sự chỉ đạo của Sở Giáo 
dục và Đào tạo, trong những năm qua các 
trường mầm non trên địa bàn thị xã Bến Cát đã 
có sự những đổi mới nhất định về quản lý công 
tác thực hiện chương trình giáo dục mầm non 
với nhiều biện pháp xây dựng và duy trì nề nếp, 
kỷ cương, nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo 
dục toàn diện học sinh. Tuy nhiên, việc thực 
hiện mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục 
toàn diện học sinh, đáp ứng yêu cầu đổi mới 
ĐỖ THỊ KIM NGÂN – ĐỒNG VĂN TOÀN 
21 
giáo dục vẫn còn nhiều khó khăn, bất cập và 
tồn tại. Một trong các nguyên nhân dẫn đến 
tình trạng đó là nhận thức chưa đầy đủ về vai 
trò, trách nhiệm của cán bộ quản lý đối với 
công tác quản lý thực hiện chương trình giáo 
dục mầm non theo quan điểm lấy trẻ làm trung 
tâm. Các biện pháp quản lý của hiệu trưởng đối 
với công tác thực hiện chương trình chưa thật 
hợp lý trong bối cảnh xã hội nước nhà. 
2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THỰC HIỆN 
CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC MẦM NON 
THEO QUAN ĐIỂM LẤY TRẺ LÀM 
TRUNG TÂM TẠI THỊ XÃ BẾN CÁT, 
TỈNH BÌNH DƯƠNG 
2.1. Thực trạng việc tổ chức thực hiện 
chương trình giáo dục mầm non ở các trường 
mầm non trên địa bàn thị xã Bến Cát, tỉnh 
Bình Dương 
Bảng 1. Thực trạng việc tổ chức thực hiện chương trình giáo dục mầm non ở các trường mầm non 
trên địa bàn thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương 
STT Các biện pháp quản lý 
Nhận thức 
mức độ cần 
thiết 
Đánh giá mức 
độ thực hiện 
X 
Thứ 
bậc X 
Thứ 
bậc 
1 
Tổ chức các hoạt động của nhà trường theo đúng quy 
định của ngành và quản lý hoạt động chuyên môn 
theo quy chế 
2,66 2 2,34 3 
2 
Công tác điều hành và triển khai thực hiện chương 
trình giáo dục mầm non cho trẻ từ 5-6 tuổi của ban 
giám hiệu 
2,63 3 2,5 2 
3 
Nắm vững năng lực của từng giáo viên để bố trí công 
việc một cách hợp lý 
2,68 1 2,61 1 
4 
Sắp xếp trẻ vào các lớp theo đúng Điều lệ trường 
mầm non 
2,59 4 2,13 5 
5 
Thường xuyên kiểm tra, xếp loại giáo viên trong hoạt 
động chăm sóc – giáo dục trẻ 
2,48 6 2,01 7 
6 
Phối hợp giữa cán bộ giáo viên, nhân viên với tổ 
chuyên môn, giữa nhà trường với gia đình trong việc 
triển khai chương trình giáo dục mầm non 
2,53 5 2,25 4 
7 
Tổ chức dự giờ đánh giá giáo viên thực hiện chương 
trình giáo dục mầm non 
2,08 7 2,03 6 
Tổng ĐTBC 2,52 2,27 
Tổ chức thực hiện chương trình giáo dục 
mầm non cho trẻ mẫu giáo theo quan điểm lấy 
trẻ làm trung tâm trong các trường mầm non là 
việc cụ thể hóa và thực hiện kế hoạch đã được 
xây dựng và phê chuẩn. Công việc này được 
thực hiện ở mọi mặt, mọi hoạt động và liên quan 
trực tiếp cũng như cần sự phối hợp của nhiều 
người. Chính vì vậy, hiệu quả của việc thực hiện 
chương trình giáo dục mầm non một phần quan 
trọng phụ thuộc vào công tác tổ chức của ban 
giám hiệu nhà trường. 
TẠP CHÍ KHOA HỌC QUẢN LÝ GIÁO DỤC SỐ 01(21), THÁNG 3 – 2019 
22 
Qua phân tích số liệu ở bảng 1 cho thấy: 
Nhận thức về sự cần thiết; công tác tổ chức thực 
hiện chương trình giáo dục mầm non ở các 
trường mầm non trên địa bàn thị xã Bến Cát tỉnh 
Bình Dương cho thấy những biện pháp nhận 
thức ở mức độ cần thiết được đánh giá tốt như: 
Nắm vững năng lực giáo viên để bố trí giáo viên 
một cách hợp lý có điểm trung bình X =2,68 và 
được xếp thứ nhất. Tiếp theo là biện pháp: Nhận 
thức tốt việc cần thiết tổ chức các hoạt động của 
nhà trường theo đúng quy định của ngành và 
quản lý hoạt động chuyên môn của nhà trường 
theo đúng quy chế cũng như công tác điều hành 
và triển khai thực chương trình giáo dục mầm 
non của ban giám hiệu với điểm trung bình 
X =2,66 và X = 2,63 xếp thứ bậc 2 và 3. 
Có thể nói đây là những biện pháp hết sức 
cơ bản trong việc tổ chức thực hiện chương trình 
giáo dục mầm non. Trong quản lý điều hành 
hoạt động của nhà trường nếu ban giám hiệu 
thực hiện tốt các nội dung này thì chất lượng 
thực hiện chương trình giáo dục mầm non sẽ 
được nâng cao. 
Bên cạnh đó còn những nội dung tổ chức 
được đánh giá về mức độ nhận thức thấp như: 
Thường xuyên kiểm tra, xếp loại giáo viên trong 
hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ với điểm trung 
bình X = 2,48 và biện pháp Tổ chức dự giờ 
đánh giá giáo viên thực hiện chương trình giáo 
dục mầm non X = 2,08 được xếp thứ bậc 6 và 7 
trong các nội dung khảo sát. Do vậy, hiệu trưởng 
và phó hiệu trưởng các trường cũng nên tăng 
cường hiệu quả hơn nữa việc kiểm tra thăm lớp 
dự giờ và đánh giá sát sao giáo viên thực hiện 
chương trình giáo dục mầm non cho trẻ mẫu 
giáo theo quan điểm lấy trẻ làm trung tâm trong 
các trường mầm non. 
Đánh giá mức độ thực hiện: Theo đánh giá 
của các cán bộ quản lý và giáo viên việc tổ chức 
thực hiện chương trình giáo dục mầm non đã 
được ban giám hiệu nhà trường chú trọng và 
thực hiện tương đối ổn định. Trong đó, những 
biện pháp được đánh giá ở mức độ thực hiện khá 
tốt như: nắm vững năng lực giáo viên để bố trí 
giáo viên một cách hợp lý với điểm trung bình 
X = 2,61 xếp thứ nhất và biện pháp: Công tác 
điều hành và triển khai thực hiện chương trình 
giáo dục mầm non cho trẻ mẫu giáo theo quan 
điểm lấy trẻ làm trung tâm trong các trường 
mầm non của ban giám hiệu với điểm trung bình 
X = 2,5 xếp thứ 2. Tổ chức các hoạt động của 
nhà trường đúng quy định của ngành và quản lý 
hoạt động chuyên môn đúng quy chế, với điểm 
trung bình X = 2,34 được xếp thứ ba. Tuy 
nhiên, còn một số biện pháp được đánh giá về 
mức độ thực hiện thấp. Cũng từ số liệu trên cho 
thấy còn có những bất cập và thiếu hiệu quả 
trong việc thường xuyên kiểm tra, xếp loại giáo 
viên trong hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ với 
điểm trung bình X = 2,01 và biện pháp tổ chức 
dự giờ đánh giá giáo viên thực hiện chương trình 
giáo dục mầm non với điểm khảo sát X = 2,03. 
Trong khi đó, việc cán bộ quản lý thực hiện duy 
trì nghiêm túc có kế hoạch việc dự giờ kiểm tra 
đánh giá giáo viên cũng như xếp loại giáo viên 
thực hiện chương trình giáo dục mầm non sẽ 
giúp cho cả đội ngũ cán bộ quản lý - giáo viên 
nắm được điểm mạnh cần phát huy, điểm yếu 
cần khắc phục từ đó điều chỉnh và nâng cao chất 
lượng chăm sóc giáo dục trẻ theo chương trình 
giáo dục mầm non lấy trẻ làm trung tâm. Một 
yếu tố không kém phần quan trọng tác động tích 
cực đến chất lượng giáo dục là sự phối hợp giữa 
ban giám hiệu với tổ chuyên môn, giữa nhà 
trường với gia đình trong việc triển khai chương 
trình giáo dục mầm non. Qua kết quả khảo sát, 
cả cán bộ quản lý - giáo viên đều nhận thức về 
mức độ cần thiết và đánh giá thực tế mức độ 
thực hiện biện pháp này chưa hiệu quả. Thể hiện 
với điểm trung bình mức độ nhận thức là X = 
2,53 và mức độ thực hiện X = 2,13. 
2.2. Thực trạng công tác chỉ đạo thực hiện 
chương trình giáo dục mầm non cho trẻ 5 - 6 
tuổi theo quan điểm lấy trẻ làm trung tâm ở 
các trường mầm non trên địa bàn thị xã Bến 
Cát, tỉnh Bình Dương 
ĐỖ THỊ KIM NGÂN – ĐỒNG VĂN TOÀN 
23 
Trong quản lý thực hiện chương trình giáo 
dục mầm non ở trường mầm non, cần có sự chỉ 
đạo một cách cụ thể, nhằm động viên, khuyến 
khích đội ngũ giáo viên thực hiện có hiệu quả 
nhiệm vụ chăm sóc giáo dục trẻ. Chính vì vậy 
việc chỉ đạo sát sao sẽ nâng cao chất lượng thực 
hiện chương trình giáo dục mầm non nói riêng 
và nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường 
nói chung. Qua điều tra, chúng tôi thu được kết 
quả như sau: Về công tác chỉ đạo thực hiện 
chương trình giáo dục mầm non cho trẻ từ 5-6 
tuổi (xem bảng 2), những biện pháp nhận thức 
ở mức độ cần thiết và mức độ được đánh giá tốt 
như: Tổ chức cho giáo viên học tập, nghiên cứu 
các phương pháp tổ chức các hoạt động theo 
chương trình giáo dục mầm non với điểm trung 
bình nhận thức X = 2,8 và xếp thứ bậc cao 
nhất. Đây có lẽ do quan niệm của đội ngũ cán 
bộ quản lý cho rằng việc bồi dưỡng chuyên 
môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên sẽ nâng 
cao năng lực chuyên môn góp phần nâng cao 
chất lượng thực hiện chương trình giáo dục 
mầm non. 
Bảng 2. Kết quả công tác chỉ đạo thực hiện chương trình giáo dục mầm non ở các trường mầm non 
trên địa bàn thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương 
STT 
Các biện pháp quản lý 
Nhận thức mức 
độ cần thiết 
Đánh giá mức 
độ thực hiện 
X 
Thứ 
bậc X 
Thứ 
bậc 
1 
Tổ chức các hội nghị chuyên đề về đổi mới chăm 
sóc - giáo dục trẻ cho giáo viên mầm non. 
2,56 6 2,8 1 
2 
Phổ biến các văn bản quy định về việc thực hiện 
chương trình giáo dục mầm non mới. 
2,41 7 2,3 4 
3 
Điều hành các hoạt động của nhà trường theo kế 
hoạch, cụ thể và tạo được sự phối hợp nhịp nhàng, 
có hiệu quả. 
2,71 3 2,18 6 
4 
Tổ chức hội giảng, trao đổi phương pháp tổ chức 
các hoạt động theo chủ đề. 
2,7 4 2,32 3 
5 
Tổ chức cho giáo viên học tập, nghiên cứu các 
phương pháp tổ chức các hoạt động theo chương 
trình giáo dục mầm non. 
2,8 1 2,2 5 
6 Bồi dưỡng việc đổi mới phương pháp đánh giá trên trẻ 2,73 2 2,43 2 
7 
Kiểm tra giáo viên về việc thực hiện chương trình 
giáo dục mầm non cho trẻ từ 5-6 tuổi 
2,69 5 2,1 7 
Tổng ĐTBC 2,66 2,33 
Một biện pháp quản lý có điểm trung bình 
nhận thức X = 2,73 và điểm trung bình về 
mức độ thực hiện X =2,43 đồng hạng xếp thứ 
2 trong kết quả khảo sát đó là: Bồi dưỡng việc 
đổi mới phương pháp đánh giá trên trẻ. Điều 
này cho thấy sự quan tâm của cán bộ quản lý 
đối với giáo viên và phụ huynh về phương pháp 
đánh giá kết quả giáo dục thể hiện trên chính 
học sinh qua quá trình thực hiện chương trình 
giáo dục mầm non. 
Bởi quan tâm đến việc tổ chức cho giáo 
viên học tập, nghiên cứu phương pháp tổ chức 
TẠP CHÍ KHOA HỌC QUẢN LÝ GIÁO DỤC SỐ 01(21), THÁNG 3 – 2019 
24 
các hoạt động theo chương trình giáo dục mầm 
non nên cán bộ quản lý cũng nhận thức mức độ 
cần thiết của biện pháp tổ chức hội giảng trao 
đổi phương pháp tổ chức các hoạt động theo 
chủ đề với điểm trung bình X = 2,41 và biện 
pháp kiểm tra đánh giá giáo viên về việc thực 
hiện chương trình giáo dục mầm non với điểm 
trung bình X = 2,69 xếp thứ bậc 4 và 5. 
Bên cạnh những nội dung thực hiện tốt, 
còn những nội dung chỉ đạo được đánh giá 
thấp, kém hiệu quả như: Tổ chức các hội nghị 
chuyên đề về đổi mới chăm sóc – giáo dục trẻ 
cho giáo viên mầm non với điểm trung bình 
của nhận thức mức độ cần thiết X = 2,56 xếp 
thứ bậc 6 và việc triển khai phổ biến các văn 
bản quy định về việc thực hiện chương trình 
giáo dục mầm non với điểm trung bình của 
mức độ nhận thức cần thiết = 2,41 xếp thứ 7 
thấp nhất trong số các biện pháp quản lý. 
Có thể nói cả 7 biện pháp quản lý trên đây 
là những biện pháp hết sức cơ bản trong việc tổ 
chức thực hiện chương trình giáo dục mầm 
non. Nếu thực hiện được tốt các nội dung này 
thì chất lượng thực hiện chương trình dục mầm 
non mới của nhà trường sẽ được nâng cao. 
Trong chỉ đạo thực hiện chương trình giáo 
dục mầm non cho trẻ mẫu giáo theo quan điểm 
lấy trẻ làm trung tâm trong các trường mầm 
non đã được ban giám hiệu nhà trường triển 
khai cần có sự chỉ đạo cụ thể chứ không phải là 
chung chung, điều quan trọng là tạo được sự 
phối hợp giữa cá nhân - tổ - khối và các bộ 
phận một cách đồng bộ, khớp nối một cách 
hiệu quả. Lãnh đạo của nhà trường cũng xác 
định được những quyền hạn mà Nhà nước, 
ngành giáo dục đã giao, hiểu và nắm rõ được vị 
trí của mình trong công tác chỉ đạo nhà trường. 
Một yếu tố hết sức quan trọng của người 
lãnh đạo là việc động viên, khích lệ mọi người 
hăng say, tích cực tham gia các hoạt động thì 
chưa được đánh giá cao, chỉ đạt ở mức độ trung 
bình. Bên cạnh đó các ý kiến còn cho thấy hiệu 
trưởng còn hạn chế trong việc đứng trước 
những công việc có tính tình huống và chưa 
thực sự đổi mới trong phong cách, nhạy bén 
trong chỉ đạo giáo viên. 
2.3. Thực trạng về kiểm tra, đánh giá kết quả 
thực hiện chương trình giáo dục mầm non 
cho trẻ mẫu giáo theo quan điểm giáo dục lấy 
trẻ làm trung tâm ở các trường mầm non trên 
địa bàn thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương 
Công tác kiểm tra, đánh giá là khâu cuối 
cùng trong việc thực hiện chương trình nhưng 
vô cùng quan trọng và không thể thiếu trong 
nội dung quản lý thực hiện chương trình giáo 
dục mầm non. Vấn đề đặt ra là kiểm tra đánh 
giá thực hiện chương trình giáo dục mầm non 
cho trẻ mẫu giáo theo quan điểm lấy trẻ làm 
trung tâm trong các trường mầm non theo quan 
điểm giáo dục lấy trẻ làm trung tâm ở các 
trường hiện nay được thực hiện như thế nào? 
Có những thuận lợi và khó khăn gì? Chính vì 
vậy chúng tôi đã tiến hành điều tra, trưng cầu ý 
kiến với những đối tượng cán bộ quản lý, giáo 
viên nhằm tìm hiểu thực trạng kiểm tra, đánh 
giá thực hiện chương trình giáo dục mầm non. 
Kết quả điều tra thu được kết quả (bảng 3). 
Ưu điểm: Xây dựng kế hoạch kiểm tra, 
đánh giá việc thực hiện chương trình giáo dục 
mầm non cho trẻ từ 5-6 tuổi một cách khoa học 
với số người được hỏi cho là rất cần thiết cao 
và có số điểm trung bình X = 2,80, xếp thứ 
bậc 1/7 biện pháp được đưa ra khảo sát. Đây 
được xem là một t ... cho trẻ từ 5 -
6 tuổi một cách khoa học 
2,80 1 2,50 2 
3 Chỉ đạo giáo viên tổ chức kiểm tra, đánh giá trên trẻ 2,43 6 2,36 5 
4 
Kiểm tra các hoạt động chỉ đạo chuyên môn của 
tổ chuyên môn trong việc thực hiện chương trình 
giáo dục mầm non lấy trẻ làm trung tâm 
2,50 5 2,40 4 
5 
Kiểm tra hồ sơ sổ sách của tổ chuyên môn và giáo 
viên trong việc thực hiện chương trình giáo dục 
mầm non 
2,68 3 2,45 3 
6 
Kiểm tra nề nếp hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ 
theo chương trình giáo dục mầm non cho trẻ từ 5 -
6 tuổi 
2,62 4 2,35 6 
7 Xây dựng thông tin giữa nhà trường và gia đình trẻ 2,40 7 2,25 7 
Tổng ĐTBC 2,60 2,41 
Hạn chế: Kiểm tra các hoạt động chỉ đạo 
chuyên môn của tổ chuyên môn trong việc thực 
hiện chương trình giáo dục mầm non cho trẻ từ 
5-6 tuổi với điểm trung bình X = 2,50, xếp 
thứ bậc 5/7; biện pháp chỉ đạo giáo viên tổ 
chức kiểm tra, đánh giá trên trẻ và biện pháp 
xây dựng chế độ thông tin giữa nhà trường và 
gia đình trẻ với điểm trung bình X = 2,43 và 
X = 2,40 được xếp thứ bậc 6 và 7 trong các 
biện pháp đưa ra khảo sát. Đánh giá về mức độ 
thực hiện: Nhìn chung các biện pháp được đánh 
giá về mức độ cần thiết đều phản ánh nhà 
trường thực hiện tương đối cao. Tuy nhiên, 
cũng còn nhiều nội dung có điểm trung bình 
đánh giá về mức độ thực hiện thấp như: Việc 
kiểm tra nề nếp hoạt động chăm sóc - giáo dục 
trẻ theo chương trình giáo dục mầm non cho trẻ 
từ 5-6 tuổi với điểm trung bình X = 2,35, xếp 
thứ bậc 6 và việc xây dựng thông tin giữa nhà 
trường và gia đình trẻ với điểm trung bình X = 
2,25, xếp thứ bậc 7. 
Kết quả trên cho thấy công tác kiểm tra 
đánh giá được thực hiện khá tốt theo kế hoạch 
đã xác định, cả phương diện tiến độ cũng như 
TẠP CHÍ KHOA HỌC QUẢN LÝ GIÁO DỤC SỐ 01(21), THÁNG 3 – 2019 
26 
nội dung công việc, đánh giá được ưu, nhược 
điểm của việc triển khai thực hiện chương trình 
giáo dục mầm non cho trẻ từ 5-6 tuổi với trẻ. 
Kiểm tra đánh giá trong thực hiện chương trình 
giáo dục mầm non nói riêng và trong các hoạt 
động của nhà trường nói chung đang còn những 
hạn chế, khó khăn trong việc xây dựng đạt 
chuẩn đánh giá, khó khăn trong lượng hóa các 
kết quả và phương pháp kiểm tra đánh giá. 
Nguồn thông tin liên lạc giữa nhà trường với 
gia đình trẻ còn chưa thực sự được cán bộ quản 
lý và giáo viên chú trọng. Đây là những vấn đề 
thách thức đặt ra cần được giải quyết nhằm 
thực hiện tốt công tác kiểm tra đánh giá thực 
hiện chương trình giáo dục mầm non. 
3. MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO 
QUẢN LÝ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH 
GIÁO DỤC MẦM NON THEO QUAN 
ĐIỂM LẤY TRẺ LÀM TRUNG TÂM TẠI 
THỊ XÃ BẾN CÁT, TỈNH BÌNH DƯƠNG 
3.1. Nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo 
viên về tầm quan trọng của việc thực hiện 
chương trình giáo dục mầm non cho trẻ mẫu 
giáo theo quan điểm lấy trẻ làm trung tâm 
Biện pháp này nhằm tác động đến tư 
tưởng, nhận thức của đội ngũ giáo viên để họ 
thấy được vị trí, tầm quan trọng của việc bồi 
dưỡng trong việc nâng cao năng lực sư phạm 
cũng như phẩm chất của một người giáo viên 
trong giai đoạn đổi mới giáo dục hiện nay. 
Giúp cho đội ngũ cán bộ quản lý và mỗi giáo 
viên mầm non thấm nhuần đường lối đổi mới 
giáo dục của Đảng, thấm nhuần chiến lược phát 
triển nguồn nhân lực con người Việt Nam trong 
thời kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước 
và các chủ trương xây dựng và phát triển đội 
ngũ nhà giáo của Đảng và Nhà nước ta trong 
giai đoạn hiện nay. 
Giúp cán bộ quản lý nhận thức đúng đắn 
vai trò, tầm quan trọng của hoạt động quản lý 
chương trình giáo dục mầm non. Đó là yếu tố 
quyết định nâng cao chất lượng chăm sóc giáo 
dục trẻ và cũng là yêu cầu của nhà trường và 
đòi hỏi của xã hội đối với trình độ, năng lực, 
phẩm chất của mọi nhà giáo. Xây dựng kế 
hoạch cụ thể, chi tiết về công tác tuyên truyền 
giáo dục trong nhà trường cho toàn bộ cán bộ, 
giáo viên đến phụ huynh học sinh. Kế hoạch 
này cần đảm bảo tính khả thi và tính liên tục 
thường xuyên, nhưng cũng cần chú ý tập trung 
vào những thời điểm quan trọng cho việc thực 
hiện chương trình giáo dục mầm non cho trẻ 
mẫu giáo theo quan điểm lấy trẻ làm trung tâm 
trong các trường mầm non như: chuẩn bị khai 
giảng năm học, ngày Nhà giáo Việt nam 20/11, 
ngày Tết Nguyên Đán, ngày Quốc tế lao động... 
3.2. Xây dựng kế hoạch thực hiện chương 
trình giáo dục mầm non cho trẻ mẫu giáo 
theo quan điểm lấy trẻ làm trung tâm 
Đổi mới giáo dục mầm non được thực hiện 
một cách đồng bộ, trong đó đổi mới chương 
trình giáo dục mầm non đóng vai trò quyết định 
đến việc nâng cao chất lượng giáo dục mầm 
non. Chương trình giáo dục mầm non cho trẻ 
mẫu giáo theo quan điểm lấy trẻ làm trung tâm 
trong các trường mầm non của mỗi nhà trường 
cũng như bất cứ hoạt động chuyên môn khác 
của nhà trường sẽ không đạt được kết quả 
mong muốn nếu không xây dựng kế hoạch cụ 
thể. Bởi vậy, việc xây dựng kế hoạch toàn diện 
về quản lý thực hiện chương trình giáo dục 
mầm non giúp hiệu trưởng và toàn bộ giáo viên 
có căn cứ, hình dung một cách toàn diện công 
tác này trong năm học; đồng thời cũng cho thấy 
những công việc, mốc thời gian và kết quả cần 
đạt tới... qua đó giúp cho nhà trường chủ động, 
tích cực trong việc chăm sóc - giáo dục trẻ. 
Hiệu trưởng nhà trường và cán bộ giáo 
viên xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình 
giáo dục mầm non sẽ góp phần ổn định nề nếp 
chuyên môn nhằm góp phần nâng cao chất 
lượng giáo dục của nhà trường và giúp nhà 
trường đạt được mục tiêu chung. 
3.3. Chỉ đạo giáo viên thực hiện đúng chương 
trình giáo dục mầm non cho trẻ mẫu giáo 
theo quan điểm lấy trẻ làm trung tâm 
ĐỖ THỊ KIM NGÂN – ĐỒNG VĂN TOÀN 
27 
Việc chỉ đạo thực hiện chương trình giáo 
dục trẻ theo chương trình giáo dục mầm non 
cho đội ngũ giáo viên là hết sức quan trọng và 
cấp thiết. Vì đội ngũ này có mạnh thì mới đáp 
ứng được yêu cầu đổi mới mà ngành giáo dục 
đã đề ra. Có như vậy mới đưa ngành giáo dục 
thóat khỏi tình trạng chậm phát triển so với các 
nước tiên tiến trong khu vực và trên thế giới. 
Bồi dưỡng đội ngũ, nâng cao chất lượng dạy 
học sẽ tạo ra một bước chuyển biến trong đội 
ngũ và chất lượng giáo dục đáp ứng mục tiêu 
giáo dục mầm non. Tiếp cận được phương pháp 
dạy học mới kết hợp với phương pháp dạy học 
truyền thống tạo ra một bước chuyển biến mới 
về chất lượng giảng dạy nhất là đối với chương 
trình đổi mới hiện nay. 
Muốn nâng cao chất lượng giáo dục trong 
nhà trường, người hiệu trưởng cần tập trung 
xây dựng và bồi dưỡng được đội ngũ giáo viên 
nắm chắc chuyên môn, đoàn kết, phấn đấu 
không ngừng nâng cao chất lượng, tạo được sự 
tin yêu tín nhiệm của phụ huynh, của các cấp 
lãnh đạo. Bản thân người quản lý phải đi đầu 
trong công tác tự bồi dưỡng và bồi dưỡng để 
vững vàng về chuyên môn, am tường công tác 
quản lý thì mới có đủ uy tín và sự hiểu biết để 
thực hiện công tác chỉ đạo thực hiện chương 
trình giáo dục mới ở đơn vị mình. 
3.4. Tăng cường quản lý bồi dưỡng chuyên 
môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên trong 
thực hiện chương trình giáo dục mầm non 
Phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, năng lực 
sư phạm, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của 
đội ngũ giáo viên mầm non là một trong những 
yếu tố quyết định đến chất lượng và hiệu quả 
công tác chăm sóc giáo dục trẻ, từ đó khẳng 
định chất lượng giáo dục của mỗi trường mầm 
non. Công tác bồi dưỡng và tự bồi dưỡng để 
nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ là yêu 
cầu mang tính tất yếu trong sự nghiệp phát triển 
giáo dục. 
Bồi dưỡng và tự bồi dưỡng phải bảo đảm 
tính khoa học, tính hệ thống và toàn diện của 
nội dung bồi dưỡng. Tránh sự trùng lặp một nội 
dung bồi dưỡng nhiều lần gây lãng phí và nhàm 
chán với giáo viên. Nâng cao trình độ chuyên 
môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên mầm non 
theo hướng cập nhật, hiện đại hóa, phù hợp với 
thực tiễn giáo dục của xã hội hiện đại, đáp ứng 
được yêu cầu đổi mới chung của giáo dục Việt 
Nam và hội nhập quốc tế. 
Trang bị cho giáo viên mầm non những 
kiến thức chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp 
cần thiết theo yêu cầu của ngành về giáo dục 
mầm non. Đồng thời, tạo cho đội ngũ giáo viên 
mầm non một tiềm năng nhất định về khoa học 
chuyên môn để tiếp tục hoàn thiện năng lực 
trong quá trình điều hành và tổ chức hoạt động. 
Gắn công tác bồi dưỡng chuyên môn với 
nghiên cứu khoa học và tổng kết kinh nghiệm; 
gắn quá trình đào tạo ở trường sư phạm với 
việc bồi dưỡng sau khi tốt nghiệp, đó là hai quá 
trình có mối quan hệ mật thiết và hữu cơ của 
một quá trình thống nhất là xây dựng nhân cách 
người giáo viên mầm non trong thời đại mới. 
3.5. Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá việc 
tổ chức thực hiện chương trình giáo dục mầm 
non theo quan điểm lấy trẻ làm trung tâm 
Kiểm tra, đánh giá là khâu cuối cùng của 
chu trình quản lý. Kiểm tra để đánh giá xem 
mục tiêu dự kiến ban đầu và toàn hoạt động 
quản lý chương trình giáo dục mầm non đã đạt 
ở mức độ nào. Phát hiện lệch lạc, sai sót những 
gì trong quá trình quản lý còn chưa đạt được, 
những mặt yếu kém, khó khăn, thậm chí những 
thất bại, những vấn đề mới nảy sinh, tìm hiểu 
những nguyên nhân của những lệch lạc, thiếu 
sót đã phát hiện. Điều chỉnh kế hoạch, tìm biện 
pháp uốn nắn lệch lạc, loại trừ chúng nếu có 
thể. Đồng thời kiểm tra giúp chuẩn bị tích cực 
cho chu kỳ kế hoạch bồi dưỡng tiếp theo trong 
những năm học kế tiếp đạt chất lượng và hiệu 
quả cao hơn. Kiểm tra giúp cho việc thu nhận 
mối liên hệ ngược trong quá trình quản lý chỉ 
đạo. Vì thế nhiều nhà nghiên cứu lý luận và 
thực hiện quản lý đã khẳng định: “Quản lý và 
TẠP CHÍ KHOA HỌC QUẢN LÝ GIÁO DỤC SỐ 01(21), THÁNG 3 – 2019 
28 
kiểm tra là một, quản lý mà không kiểm tra coi 
như không quản lý”. Do vậy, để nâng cao chất 
lượng chăm sóc - giáo dục trẻ nói chung và 
thực hiện chương trình giáo dục mầm non nói 
riêng, người hiệu trưởng phải tiến hành kiểm 
tra một cách thường xuyên, liên tục với nhiều 
hình thức khác nhau nhằm đạt được mục tiêu 
đề ra. 
3.6. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục 
nhằm huy động các nguồn lực trong thực 
hiện chương trình giáo dục mầm non 
Trong phương hướng nhiệm vụ cơ bản 
phát triển giáo dục vào những năm đầu của thế 
kỷ XXI, văn kiện Đại hội Đảng X cũng như 
chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai 
đoạn 2001 – 2010 đều nêu rõ: “Giáo dục là sự 
nghiệp của Đảng, Nhà nước và của toàn dân. 
Xây dựng xã hội học tập, tạo điều kiện cho mọi 
người, mọi lứa tuổi, mọi trình độ được học tập 
thường xuyên, học tập suốt đời. Nhà nước giữ 
vai trò chủ đạo trong phát triển sự nghiệp giáo 
dục. Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, khuyến 
khích, huy động và tạo điều kiện để toàn xã hội 
tham gia phát triển giáo dục”. 
Phát triển giáo dục luôn đi liền với quá 
trình xã hội hóa giáo dục. Đối với giáo dục 
mầm non, xã hội hóa là nhu cầu, là qui luật tồn 
tại và phát triển của cấp học. Trong giai đoạn 
công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xã hội 
hóa giáo dục mầm non là một trong những 
nhân tố hàng đầu để nâng cao chất lượng chăm 
sóc, giáo dục trẻ, đáp ứng yêu cầu huy động tối 
đa trẻ em đến trường, phục vụ mục tiêu hình 
thành nhân cách trẻ em, tạo tiền đề để thực hiện 
phổ cập và nâng cao chất lượng giáo dục. Công 
tác xã hội hóa giáo dục mầm non đã và đang 
phát triển mạnh mẽ cả về chiều rộng và chiều 
sâu với nhiều hình thức phong phú và đa dạng, 
thực tiễn giáo dục mầm non trong những năm 
qua trên địa bàn thị xã Bến Cát tỉnh Bình 
Dương cho phép khẳng định đây là cấp học 
được xã hội hóa cao hơn các ngành học khác 
trong hệ thống giáo dục quốc dân, thể hiện sinh 
động nguyên tắc: Nhà nước, xã hội và nhân dân 
cùng làm. Dựa trên quan điểm và phương châm 
đó, xã hội hóa giáo dục nhằm tăng cường cơ sở 
vật chất, thiết bị đồ dùng dạy học trong nhà 
trường đồng nghĩa với việc tạo các yếu tố 
tương đồng thuận lợi cho quá trình phát triển 
giáo dục. Với những đặc điểm và đòi hỏi có 
tính đặc thù của mình, giáo dục mầm non cần 
được xây dựng môi trường giáo dục an toàn, 
thân thiện, không áp lực cho trẻ. Điều đó đồng 
nghĩa là trẻ mầm non cần có được những yếu tố 
thuận lợi nhất cho việc phát triển thể chất, tinh 
thần, ngôn ngữ, tham gia tốt các hoạt động, học 
tập trong nhà trường. Việc tăng cường huy 
động các nguồn lực hỗ trợ từ trong và ngoài 
nhà trường giúp cho nhà trường có điều kiện 
tốt, thuận lợi trong thực hiện nhiệm vụ của 
mình, cũng như trong chương trình giáo dục 
mầm non cho trẻ mẫu giáo theo quan điểm lấy 
trẻ làm trung tâm trong các trường mầm non 
trước yêu cầu đổi mới, từ đó tạo cơ hội cạnh 
tranh và phát triển nhà trường trong nền kinh tế 
của địa phương và cả nước, nâng cao được chất 
lượng chăm sóc - giáo dục trẻ mầm non trong 
giai đoạn hiện nay. 
3. KẾT LUẬN 
Các biện pháp quản lý chương trình giáo 
dục mầm non của hiệu trưởng thực sự có ảnh 
hưởng quan trọng đến việc nâng cao chất lượng 
chăm sóc giáo dục nuôi dưỡng trẻ trong nhà 
trường. Những ưu điểm trong công tác quản lý 
đã góp phần ổn định và nâng cao chất lượng 
giáo dục. Tuy nhiên, qua nghiên cứu cũng nhận 
thấy công tác quản lý chương trình giáo dục 
mầm non của hiệu trưởng vẫn còn những hạn 
chế cần phải khắc phục đó là: Đối với việc lập 
kế hoạch cụ thể và đề ra các biện pháp kiểm 
tra, thanh tra kế hoạch thực hiện chương trình 
giáo dục mầm non; việc đề ra các biện pháp 
cho công tác chưa có tính chất trọng tâm. Bên 
cạnh đó khâu quan trọng và có ý nghĩa tiền đề 
cho việc lập kế hoạch cá nhân là xác định năng 
lực của giáo viên và thực hiện các nội dung 
ĐỖ THỊ KIM NGÂN – ĐỒNG VĂN TOÀN 
29 
hoạt động cụ thể cũng còn hạn chế. Từ đó cho 
thấy các trường mầm non đã có ý thức trong 
việc xây dựng kế hoạch toàn diện về thực hiện 
chương trình giáo dục mầm non theo chỉ đạo 
của ngành giáo dục, hệ thống các văn bản 
hướng dẫn và chỉ đạo cũng khá đầy đủ, các nội 
dung có tính kế hoạch cũng được xác định khá 
tốt. Tuy vậy còn những khó khăn cơ bản, điển 
hình nhất là đề ra các biện pháp sát thực, phù 
hợp và có tính khả thi. Đây cũng là khó khăn 
lớn nhất đối với việc thực hiện chương trình 
giáo dục mầm non trong mỗi nhà trường. 
TÀI LIỆU THAM KHẢO 
1. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2008), Điều lệ trường mầm non, ban hành kèm theo Quyết định số 
14/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 07/4/2008 và Thông tư số 44/2010/TT-BGD&ĐT ngày 
30/12/2010 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc sửa đổi, bổ sung một số điều trong Điều lệ 
trường mầm non. 
2. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2009), Chương trình giáo dục mầm non, Thông tư số 17/2009/TT-
BGDĐT ngày 25/7/2009. 
3. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2016), TT 28/2016/TT- BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2016 Thông tư 
Sửa đổi bổ sung một số nội dung của chương trình giáo dục Mầm non ban hành kèm thông tư 
số 17/2009/TT-BGDĐT ngày 25 tháng 7 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo. 
4. Thủ tướng Chính phủ (2010), Đề án phổ cập mầm non cho trẻ 5 tuổi giai đoạn 2010 – 2015, 
Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 9/2/2010. 
5. Cục Nhà giáo và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục (2016), Giáo viên hỗ trợ trẻ trong giai đoạn 
chuyển tiếp từ mầm non lên tiểu học, Nxb. Đại học Quốc gia Hà Nội.