Bài giảng Quản lý dự án lâm nghiệp xã hội - Bài 1 - Nguyễn Quốc Bình

Slide 1
Giảng viên phụ trách
NguyễnQuốcBình
Đại học Nông Lâm Tp. HCM
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 2
5 April 2011 2
Mụcđíchcủamônhọc
 Cung cấp cho họcviên kiến thức, kỹ năng, thái độ
trong công tácquản lý tài nguyên thiên nhiên bền
vững thông qua cácdựán lâm nghiệp xã hội.
 Thựchiện cácdựán LNXH có những đặcđiểm:
 Đáp ứng nhu cầu thực sự của cộng đồng,
 Tuân thủ các quy định, lâm luật,
 Thu hút các bên liên quan tham giadựán,
 Lập kế hoạch cho dựán phải mang tính thực tế,
 Giám sát vàđánh giá dựán thường xuyên
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 3
5 April 2011 3
Cácđặcđiểmcủadựán:
 Điểm xuất phát
 Xuất phát từnhu cầu thựctếđể giải quyết cácvấn đềcụ thể,
 Cáchoạt động củadựán phải làm thay đổi t ình t rạnghiện hữu.
 Tạo ra một sự thay đổi
 Sự thayđổi phải theo mụcđích vàmục tiêuđãđưara.
 Kếhoạch của dựán
 Mỗidựán có một kế hoạch riêng; có thời gian bắt đầuvà thời giankết
thúcnhất định
 Quản lý
 Bộmáy quản lý chỉ tồn tại trong thời giandựánvà tập t rung cho thực
thi dựán
 Nguồn lực:
 Huy động từnhiều nguồn khácnhauvàsử dụngmột cách hiệu quả
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 4
5 April 2011 4
Khái niệm dự án:
 Dự án là một tập hợp các hoạt động có liên 
quan với nhau, được kế hoạch hoá nhằm đạt 
được những mục tiêu xác định bằng việc tạo 
ra các kết quả cụ thể trong một khoảng thời 
gian nhất định, thông qua việc sử dụng hợp 
lý các nguồn lực nhất định
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 5
5 April 2011 5
Cách tiếpcậncủadựánLNXH
Từ trên xuống
Kế hoạch phát triển vĩ mô
Kế hoạch phát triểnngành
lâmnghiệp, LNXH
Kế hoạch phát triển lâm 
nghiệp xã hội vùng lãnh 
thổ
 Các chương trình phát triển 
LNXH
 Các chương trình hỗ trợ LNXH
Dự án LNXH
Cộng đồng người địa phương
Từ dưới lên
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 6
5 April 2011 6
Cách tiếpcậncủadựánLNXH
 Dựán LNXH đều liên quan đến kế hoạch vĩ mô, kế hoạch
ngành lâm nghiệp trong định hướngphát triển LNXH, 
nhằm khâu nối vào trong các hoạt động củadựán các
mục tiêu vàưu tiên quốcgia, của ngành, củavùng.
 dựán LNXH làcơsởđể đạt đượcsự tham gia tối đacủa
người dân, cộng đồng địaphương. 
Phải chú ý tới nhu cầu, năng lực, t ruyền thống, tậpquáncủangười
dânvàcung cấp những thông tin cần thiết đểcộng đồng tham gia
tíchcựcvào cáchoạt động củadựán.
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 7
5 April 2011 7
CácđặctrưngcủadựánLNXH
 Dựa trên kinh nghiệm, kiến thứcbản địa của
cộng đồng,
 Thựchiện dựa trên năng lực, nguyện vọng của
cộng đồng,
 Thựchiện ở các vùng rừng núi, nông thôn,
 Xuất phát từ lợi ích của cộng đồng, nhằm bảo vệ
tài nguyên thiên nhiên
 
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 8
5 April 2011 8
KháiniệmdựánLNXH
 Dựán lâm nghiệp xã hội làDựán được
xây dựng và thực thi phụcvụ cho chương
trình phát triển lâm nghiệp xã hội với đặc
trưng cơ bản làcó sự tham giacủangười
dân vào mọi giai đoạn vàmọi hoạt động
củaDựán
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 9
5 April 2011 9
ĐặcđiểmcủadựánLNXH
 Dự án LNXH là một tập hợp các hoạt động được dự kiến từ
trước, nhằm đạt những mục t iêu xácđịnh.
 Dự án LNXH tồn tại theo một chu kỳ xác định, có thời điểm bắt
đầu và thời điểm kết thúcrõ ràng.
 Dựán LNXH làmột thể thống nhất các yếu tố: Mục tiêu cần; 
Các kết quả; Các hoạt động theo dự kiến; Các nguồn lựccần
thiết.
 Dự án LNXH tạo thành một cơ cấu tổ chức độc lập là bộ phận
tác nghiệp vàhạch toán nhỏ nhất trong một chương trình hoạt
động.
 Dựán LNXH có sự tham giacủangười dân vàmang tính liên
ngành
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 10
5 April 2011 10
Cácquy tắccơbảncủadựánLNXH
 Cácquy tắccơbản củadựaán
LNXH cần đảm bảo:
 Tính khoa học,
 Tính thực tiễn,
 Tính pháp lý,
 Tính thống nhất
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 11
5 April 2011 11
Bài tập
 Dựa trên khái niệm, các đặc trưng vàcác quy tắc
cơ bản của dựán LNXH, anh/chị giải thích tại sao
có sự án LNXH mà không có dựán Nông nghiệp
xãhội, Thủy sản xã hội?
 Thời gian: 30 phút
 Cách thựchiện: chia làm 7 nhóm, Lựachọn ngẫunhiên 2 nhóm
nhóm trình bàykết quả trong thời gian5 -10 phút
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 12
5 April 2011 12
Phân loại dựánLNXH
 Hãy phân loại các dựán kể tên sau đây vàgiải
thích tại sao chúng được phân chia nhưvật?:
1. Dựán ổn định vàphát triển kinh tế xãhội vùng lòng hồ
sông Đà,
2. Dựán 06 củaChính phủchỉ tập trung vào việc xoábỏ và
thay thế cây thuốc phiện,
3. Dựán đào tạo tiếp về lâm nghiệp của trường ĐHLN,
4. Dựán thí nghiệm sản xuất nhựađường từ rác thải,
5. Dựán kiểm định gây trồng giống lúamới chịuhạn năng
suất cao tại vùng đất nương rẫyTây Nguyên,
6. Dựán phổcập phương pháp phòng trừ dịch hại tổng hợp
(IPM),
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 13
5 April 2011 13
Phân loại dựánLNXH
1. Theo phạm vi hoạt động
 Theo lãnh thổ,
 Theo hạng mục,
 Theo chức năng,
2. Theo nội dung và mục tiêu
 Dạng thí nghiệm,
 Dạng kiểm định,
 Dạng trình diễn,
 Dạng SX kinh doanh,
 Dạng phát triển KT –XH,
 Dạng bảo vệ MTST và bảo tồn Tài nguyên TN,
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 14
5 April 2011 14
Phân loại dựánLNXH
3. Phân loại theo quy mô
 Dựán nhómA (dự án lớn)
 Dựán thuộccácdạngđặcbiệt ,
 >200 tỷVND/20 triệuUSD
 Dựán nhóm B (dự án trung trình)
 < 200 tỷVNĐ/<20 triệuUSD
 Dựán nhóm C (dự án nhỏ)
4. Phân loại theo tính chất
 Theo quốcgia/quốctế/nội bộ/
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 15
5 April 2011 15
Bài tập
 Anh/chị hãy kể tên ít nhất 03 dựán mà
anh/chị đã tham giahoặcbiết đến? Phân loại
cácdựán đượckể tên vàgiải thích vềsự phân
loại củamình?
 Thời gian: 15 phút
 Cách thực hiện: theo nhóm 5 người, chọn ngẫu nhiên 2 
nhóm trình bày 5 phút/nhóm
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 16
5 April 2011 16
Chu trìnhdựán
 Khái niệm vềchu trình dựán:
Làcácbướchoặccácgiai đoạn kế tiếp nhau mà
dựán phải trải qua từ khi dựán bắt đầucho
đến khi hoàn thành vàdựán kết thúchoạt
động
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 17
5 April 2011 17
Chu trìnhdựán
 Các giai đoạn trong chu trình dự án
Nhậnbiết
Xây dựng
Thẩm định
Phê chuẩn
Thực thi & Giám sát
Đánh giá
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 18
5 April 2011 18
Chu trìnhdựánLNXH
+ Đánh giá nhu cầu,
+ Đánh giá mối quan tâm,
+ Lựa chọn/phân tích vấn đề
+ Lựa chọn giải pháp
+ Đánh giá nguồn lực+ Trong nội bộ
+ Từbênngoài,
+ Tácđộng + Xđ mục tiêu
+ Lập kế hoạch,
XD hệ thống giám 
sát/đánh giá,
Viết dự án
-Xđ các t iêu chí 
thẩm định,
-Thủ tục thẩm 
định
Phântích
tìnhhình
Lập 
kế hoạch
Thẩm địnhThực thi &
Giám sát
Đánhgiá
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 19
ĐặcđiểmcácgiaiđoạntrongchutrìnhdựánLNXH
5 April 2011 19
Giaiđoạncủa
chutrình
Mụctiêucần đạt được Cáchoạt động chính
Phântích tình
hình
+ Mô tả tình hình địa
phương,
Xácđịnhvấn đề vàgiải
pháp
+ Đánh giávấn đề, mối quan
tâm, nhu cầu,
+ Lựachọn vấn đềcần giải
quyết trong khuôn khổ dự
án,
+ Đề xuất giải pháp,
+ Đánh giánguồn lực
Lậpkế hoạch + Thuyết minh đượcsự
cần thiết củadựán,
+ Kế hoạch chiến lược
củadựán, Mô tả các
hoạt độnng và phân
tích tính khả thi
+ Xácđịnh mụcđích, mục
tiêu,
+ Lập kế hoạch,
+ Xây dựng hệthống giám
sát/đánhgiá,
+ Viết văn kiện dựán
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 20
Đặcđiểmcácgiaiđoạn trongchutrìnhdựánLNXH (tt)
5 April 2011 20
Giaiđoạncủa
chutrình
Mụctiêucầnđạt được Cáchoạt độngchính
Thẩmđịnh dự
án
Vănkiện đượcphêduyệt + Xácđịnh cáctiêuchí thẩm
định,
+ Xácđịnh cácthủ tụccho việc
thẩm định
Thựcthi và
giámsát
+ Thựchiện đượccáckế
hoạch hiệuquả,
+ Đạt đượccáccam kết
đãđồng thuận,
Phát hiệncácsai lệch
(nếucó)
+ Quản lý nguồn lực: con nguiời, 
thời gian, cơsở vật chất, tài
nguyên,
+ Quản lý tài chính
+ Quản lý hànhchính
Đánhgiá + Đánhgiáhiệuquả theo
cácmục t iêuđãxácđịnh,
+ Rút rabài họckinh
nghiệm cho t iến trình
phát triển tiếp theo
+ Đánh giánội bộ
+ Đánh giá từbên ngoài,
Đánhgiá tácđộng,
+ Tài liệuhoáckết quảdựán
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 21
HẾT BÀI 1
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________