Ài giảng Quản lý dự án lâm nghiệp xã hội - Bài 3: Lập kế hoạch dự án Lâm nghiệp Xã hội - Nguyễn Quốc Bình

Slide 1
5 April 2011 Nguyễn Quốc Bình - ĐHNL HCM 1
Lập kế hoạch dự án
Lâm nghiệp Xã hội
Nguyễn Quốc Bình
ĐH Nông Lâm Tp. HCM, 2011
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 2
5 April 2011 2
Lập kế hoạch dự án LNXH:
Lập kế hoạch dự án LNXH là quá trình 
phối hợp giữa cộng đồng/người dân, 
các tổ chức liên quan để xây dựng, 
hoàn thiện và quyết định lựa chọn 
phương án của kế hoạch
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 3
Các bước lập dự án có thể bao gồm: 
Phân tích tình huống, chuẩn bị lập kế hoạch dự án.
Hội thảo khung logic: Xác định các nhân tố chính của 
dự án như mục tiêu, đầu ra, các hoạt động; và các 
chỉ thị, tiêu chuẩn đánh giá, các giả định, thời gian, 
nguồn lực, tổ chức thực thi.
Phân tích hiệu quả và các tác động của dự án.
Phân tích viễn cảnh và các rủi ro.
Tài liệu hóa và viết văn kiện dự án.
5 April 2011 3
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 4
Phân tích tình huống, 
chuẩn bị lập dự án :
Những câu hỏi sau cần được trả lời:
Dự án tập trung vào mối quan tâm nào, chủ đề nào?
Dự án muốn hướng đạt mục tiêu gì?
Dự án tập trung ở mức độ nào, về chủ đề (rộng 
mở/vĩ mô đến cụ thể/vi mô), hoặc về mặt địa lý (địa 
phương cục bộ hay bao trùm tòan bộ)?
Dự án sẽ hoạt động trong môi trường sinh lý học, kỹ 
thuật, kinh tế xã hội, chính trị nào?
5 April 2011 4
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 5
Phân tích tình huống, 
chuẩn bị lập dự án (tt)
Các bên liên quan chính là ai?
Các bên liên quan sẽ tham gia vào quá trình thiết kế, thực hiện, 
giám sát, đánh giá và báo cáo như thế nào?
Ai đang thực hiện những vấn đề hiện tại? Họ đang làm gì?
Đâu là sự thích hợp của dự án?
Ai sẽ thực thi dự án?
Thời gian dự kiến của dự án bao lâu?
Mức độ tài trợ như thế nào?
Ai sẽ tài trợ cho dự án?
5 April 2011 5
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 6
Bốn khu vực dự án phải quan tâm:
Tình trạng của những vấn đề liên quan 
đến dự án đang được đề xuất
Tình hình hiện tại
Nhu cầu và mối quan tâm của các bên 
liên quan; và
Các lựa chọn trong tương lai
5 April 2011 6
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 7
Hội thảo khung logic để xây dựng dự án
Ai sẽ tham gia vào hội thảo phân tích 
khung logic?
Tổ chức hội thảo ở đâu?
Ai sẽ thức đẩy hội thảo?
Những loại vật liệu, tài liệu, ý kiến 
chuyên môn nào cần thiết cho hội thảo?
Các vấn đề về hậu cần như thế nào?
5 April 2011 7
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 8
5 April 2011 8
Các bước lập kế hoạch dự án định 
hướng theo mục tiêu
Tổng hợp 
vấn đề từ PRA
Vấn đề ưu tiên
Hệ thống các nguyên
nhân của vấn đề
Lựa chọn mục đích 
kết quả dự án
Kế hoạch dự án 
định hướng theo 
mục tiêu
Các bên 
liên quan
Mối quan 
tâm chung
Phân tích các bên liên 
quan, Venn, SWOT,
Bắt đầu đa phương 
lựa chọn vấn đề
Phân tích nguyên nhân của 
vấn đề: SWOT, 5 Whys, 
Cây vấn đề,
Phân tích
khung logic
Các sơ đồ cây
ZOPP?
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 9
5 April 2011 9
Một số công cụ PRA
Sơ đồ phát thảo (các loại)
Lát cắt
Ma trận cho điểm
Ma trận bắt cặp
Xếp hạng nông hộ
Lịch thời vụ
Dòng lịch sử
SWOT
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 10
Tổng hợp các vấn đề ưu tiên:
Xác định, thẩm định nhu cầu thực tế 
của cộng đồng 
Xác định, thẩm định các mối quan tâm 
chung 
Lựa chọn vấn đề từ cộng đồng 
B−ớc đầu suy nghỉ về giải pháp cho 
vấn đề đó 
Thẩm định nguồn lực có thể có để giải 
quyết vấn đề trên.5 April 2011 10
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 11
Xây dựng 
một mối quan tâm chung
Giúp nhóm quan tâm có cơ hội thể hiện 
nguyện vọng của mình
Tạo một không khí phấn khởi trong quá 
trình lập kế hoạch
Làm sáng tỏ các giá trị cơ bản của cộng 
đồng và các giá trị cơ bản dựa trên các 
nguyên tắc giá trị đó
5 April 2011 11
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 12
5 April 2011 12
Phân tích thành viên, 
các bên liên quan
Xác định toàn bộ cá nhân, tổ chức, nhóm liên 
quan hoặc có ảnh hưởng đến tiến trình dự án,
Phân tích các đặc điểm chính của các thành 
viên về chức năng, nhiệm vụ; SWOT và tiềm 
năng của họ,
Xác định mối quan hệ giữa các bên: hợp tác, 
canh tranh, mâu thuẩn, xung đột,
Xác định khả năng đóng góp và hưởng lợi từ dự 
án của các bên liên quan.
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 13
5 April 2011 13
Phân tích tầm quan trọng 
và mức độ tham gia
Mức độ tham gia
Thấp
Cao
Cao
Khuyến NL 
huyện
Lâm trường
Cộng đồng
Tư thương
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 14
5 April 2011 14
Ma trận quan hệ các bên liên quan
Mối quan 
hệ
Cộng đồng C. quyền 
cơ sở
Khuyến NL Dân cư 
bên ngoài
Dịch vụ tư 
nhân
Cộng đồng Quản lý Hợp tác Mâu thuẫn Hợp tác
C. quyền 
cơ sở
Hợp tác Quản lý Cạnh tranh
Khuyến NL
Dân cư 
bên ngoài
Dịch vụ tư 
nhân
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 15
5 April 2011 15
Vấn đề
Vấn đề: Là một yếu tố giới hạn hay một tình huống 
làm cản trở việc thực hiện một mục tiêu phát triển; là 
xuất phát điểm để xác định các hành động thích hợp 
mà dự án mong muống góp phần giải quyết
Phân tích vấn đề cần phải thống nhất các yếu tố quan 
trọng:
Xác định, thẩm định nhu cầu thực tế của cộng đồng,
Xác định, thẩm định các mối quan tâm chung,
Lựa chọn vấn đề từ cộng đồng.
Bước đầu suy nghĩ về giải pháp cho vấn đề đó
Thẩm định nguồn lực có thể có để giải quyết các vấn đề.
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 16 Phân tích cây vấn đề
5 April 2011 16
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 17
Phân tích cây mục tiêu
5 April 2011 17
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 18
5 April 2011 18
Lập kế hoạch dự án
Dự án sẽ có một chuỗi logic từ các hoạt động 
sẽ được thực thi cho đến mục đích của dự án.
Lập kế hoạch dự án cần phải tiến hành với sự 
tham gia của các bên liên quan, các nhóm đối 
tượng/cộng đồng; sau đó thống nhất trong 
một cuộc hội thảo toàn thể.
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 19
5 April 2011 19
Logic của khung logic
MỤC ĐÍCH
MỤC TIÊU
KẾT QUẢ
HOẠT ĐỘNG
GIẢ ĐỊNH
GIẢ ĐỊNH
GIẢ ĐỊNH
GIẢ ĐỊNH
Nếu đạt được các mục tiêu và các giả định là đúng sẽ có đóng 
góp lớn cho mục đích cuối cùng
Nếu tất cả các đầu ra dự kiến được sản xuất và tất cả các giả 
định đều đúng, mục tiêu có thễ sẽ đạt được
Nếu tất cả các hoạt động trong kế hoạch được thực hiện và tất cả 
các giả định đều đúng, đầu ra/kết quả sẽ được sản xuất
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 20
5 April 2011 20
Ma trận lập kế hoạch của dự án
Đa dạng sinh học 
được bảo tồn và 
phát triển
HTCT bền vững, 
không còn hộ đói 
nghèo 2100
Hệ thống giám sát 
có sự tham gia
Có tài liệu tại cđ.
1. Nâng cao độ che 
phủ của rừng
Độ che phủ của 
rừng đạt80%
Điều tra có sự 
tham gia
Hệ thống phù hợp 
với qhoạch t.thể
2. Rừng được quản 
lý bền vững
1500 ha rừng và 
đất rừng được sd
Đánh giá từ bên 
ngoài. BC dự án
Quản lý được di 
dân tự do
1.1. Nương rẫy được 
áp dụng NLKH
80% đất độc 
canh được ct 
NLKH
Thẩm định hiệu 
quả
Đất rẫy được giao 
cho cộng đồng
2.1. Rừng được qlý 
dựa vào c.đồng
1000 ha rừng 
được 8 nhóm qlý
Báo cáo đánh giá 
hiện trường
QLý rừng c đồng 
được thừa nhận
1.1.1. Áp dụng PTD 20% hộ tgia PTD Báo cáo PTD của 
cộng đồng
Có cơ chế htác 
giữa KNL+Ndân
2.1.1. Áp dụng kỹ 
thuật hợp với cđồng
Bảng hdẫn Kthuật 
dựa trên KTBD
BC của thôn, Đánh 
giá hiện trường
Có sự hỗ trợ của 
trường ĐH Xdựng
Mục đích
Mục tiêu
Kết quả
Hành 
động
Mục tiêu/
hoạt động
Chỉ thị ktra
Khách quan
Phương tiện
kiểm tra Các giả định
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 21
5 April 2011 21
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 22
5 April 2011 22
Các hoạt động tiếp theo
Kế hoạch hoạt động: hoạt động/thời gian/tài 
chính, phương tiện, vật tư/nhân lực.
Phân tích rũi ro: rũi ro bên trong dự án/rũi ro bên 
ngoài dự án => Phân tích các phòng ngừa.
 Phương pháp tiến hành có thể là động não để xác 
định vấn đề và xây dựng sơ đồ nguyên nhân-hậu 
quả cho từng rũi ro.
 Trên cơ sở các nguyên nhân và hậu quả đề xuất 
biện pháp phòng tránh hoặc dự phòng
Khung dự án
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 23
Phân tích các rũi ro 
của dự án LNXH
Rủi ro do yếu tố bên 
trong: 
Trong cộng đồng, nhóm 
hộ, nhóm sở thích.... 
không hòan tòan nhất 
trí 
Những cam kết trước 
đây bị trì hõan 
Rủi ro do yếu tố bên ngoài: 
Chúng đều do yếu tố bên ngoài 
dự án chi phối, quyết dịnh. 
Giả định là yếu tố phải được 
xảy ra vì sự thành công của dự 
án 
Trong khi đó rủi ro là những 
điều không mong muốn xảy ra 
làm ảnh hưởng đến hoạt động 
dự án.
5 April 2011 23
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 24
Phân tích và các biện pháp phòng ngừa rũi ro
5 April 2011 24
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 25
5 April 2011 25
Cấu trúc một văn bản dự án
Mục lục
- Danh sách các phụ lục
- Định nghĩa và các chữ viết tắt
- Tóm tắt dự án
Lới nói đầu
1. Các t. tin cơ bản của vùng dự án
2. Phân tích các vấn đề, hạn chế và tiềm năng
3. Mục tiêu dự án
4. Kế hoạch dự án
1. Kết quả mong đợi
2. Các hoạt động
3. Chỉ tiêu chỉ thị, pp xác minh
4. Các giả định
5. Các bên liên quan
6. Người hưởng lợi
7. Xem xét về giới
8. Kế hoạch hoạt động
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Slide 26
5 April 2011 26
Cấu trúc một văn bản dự án
5. Cơ cấu tổ chức và phương pháp quản lý dự án
6. Ngân sách dự án
7. Giám sát và đánh giá dự án
8. Hiệu quả và tác động của dự án
9. Phân tích các rũi ro
10. Kết luận
11. Tài liệu tham khảo
12. Phụ lục
END
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________